“十一五”時期極不平凡,面對復雜的國內(nèi)外環(huán)境和重大的風險挑戰(zhàn),我們化險為夷,化危為機,步履堅定,成就輝煌。進入“十二五”,則注定要經(jīng)歷新一輪的“極不平凡”,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。
“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。
關(guān)鍵時期,重在“關(guān)鍵”,耽誤不得,警鐘長鳴。
攻堅時期,難在“攻堅”,迎難而上,不進則退。
抓住關(guān)鍵,全力攻堅,必須妥善解決當前存在的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問題,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
欲行千里思良駒,每臨大事有靜氣。其實,早在制定“十二五”規(guī)劃之前,中央就圍繞大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,制定了三個具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導性的規(guī)劃綱要——國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要。此外,還制定了一系列的干部人才制度改革規(guī)劃綱要、黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要、黨政后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃、干部教育培訓改革綱要,以及黨外代表人士教育培訓改革和發(fā)展綱要。
為何如此配套周密,精心部署,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍、包括黨內(nèi)外干部隊伍的建設(shè)?
古人有云:“致治之要,以育才為先”,“國勢之強弱,系乎人才”,“財用不足國非貧,人才不競之謂貧”,“茍不養(yǎng)士而欲得賢,是猶不耕耨而欲望秋獲,不雕鑿而欲望成器。故養(yǎng)士得才,以建學立師為急務(wù)也。”
今日大勢:世界科技進步日新月異,科技、教育、人才競爭在綜合國力競爭中的重要性日益凸顯。較之于優(yōu)先積累物力資本的國家,優(yōu)先開發(fā)人才資源的國家不僅發(fā)展速度更快,而且發(fā)展質(zhì)量更高、后勁更足。一些國家的經(jīng)濟實力、綜合國力和國際競爭力所以能迅速提升,就在于人才優(yōu)先發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用。
發(fā)展規(guī)律:金融危機驟臨時,投資、消費和出口這三駕馬車中,消費不足、出口受限的問題凸顯,驅(qū)動經(jīng)濟的應急之策只能是增加投資,采用貨幣政策、財政政策等短期調(diào)節(jié)手段擴大需求,維持短期經(jīng)濟增長。這是必要的,但接下來就必須用短期政策贏得的時間,解決長期發(fā)展問題,在各種生產(chǎn)要素中,降低對資金、自然資源投入的依賴,提高技術(shù)、知識、信息要素在經(jīng)濟增長中的地位。于是,人才的重要性就空前緊迫、突出起來。只有加快教育改革發(fā)展,發(fā)揮人才資源優(yōu)勢,大力提高科技創(chuàng)新能力,才能為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定堅實的科技和人力資源基礎(chǔ)。
關(guān)鍵時期,要抓關(guān)鍵:人才是第一資源。必須形成敬教勸學、興賢育才的氛圍和機制,讓各個領(lǐng)域的人才脫穎而出、競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
攻堅時期,靠誰攻堅?以人為本,人才為先。必須從教育大國邁向教育強國,從人力資源大國邁向人力資源強國。
關(guān)鍵,攻堅,人才為先。ㄈ~小文)