文化旅游發(fā)展的瓶頸與“亳州煩惱”
不久前，曹操族子曹休之墓在河南洛陽被發(fā)現(xiàn)，大大擴(kuò)展了曹氏宗族的分布區(qū)域，在很大程度上動搖了“曹操是安徽人”的說法。給把“三曹故里”立為城市名片的亳州增添了煩惱。
文化旅游（以下簡稱“文旅”）有著非常鮮明的特性，即高度的開放性、分散性、關(guān)聯(lián)性和稀缺性。部分文旅景點(diǎn)，由于自然、歷史和社會的多種因素，造成核心文化旅游設(shè)施嚴(yán)重匱乏，或自然消損，或年久失修，或人工仿造，“有說頭兒，沒看頭兒”，口口相傳很熱鬧，但視覺效果不佳。再加上景點(diǎn)分散，文保負(fù)擔(dān)重等原因，增加了產(chǎn)業(yè)開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，也加大了文化和旅游深度融合的難度。
經(jīng)過各地十年的實(shí)踐，目前制約文化旅游進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸漸漸顯露。以三國游為例，其覆蓋湖北、河南、山東、四川、河北、陜西等地，相關(guān)名勝古跡500多處，包括最具商業(yè)開發(fā)價(jià)值的故里經(jīng)濟(jì)，如諸葛亮躬耕地、曹操故里等；帝王陵經(jīng)濟(jì)，如曹操高陵，但省級壁壘是三國游最關(guān)鍵的阻礙因素。
由于省級壁壘而造成的產(chǎn)業(yè)困擾，我稱之為“亳州煩惱”。近十多年來，亳州匯聚了眾多文旅大項(xiàng)目，主要有三：一、曹操故居，總投資3320萬元。該項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年均旅游收入680萬元。二、曹氏莊園，總投資約5．067億元。三、亳州古城旅游開發(fā)項(xiàng)目，總投資約6億元，預(yù)計(jì)在2009年至2020年?duì)I運(yùn)期間，項(xiàng)目總收入達(dá)12億元。
2009年8月，河南永城以“行政區(qū)劃”為據(jù)，對曹操故里歸屬地提出異議；12月，曹操高陵在河南安陽破土而出，今年3月，曹操高陵入選河南省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。2009年，安陽累計(jì)接待國內(nèi)外游客1430萬人次，旅游總收入47.9億元，而據(jù)我的計(jì)算，在考古最終確認(rèn)和開發(fā)條件完善之后，曹操墓的商業(yè)開發(fā)價(jià)值最低在4．2億元，在“中國帝王陵商業(yè)價(jià)值排行榜”中，名列第六。亳州對此只能感嘆造化弄人，因?yàn)槠渚硟?nèi)有曹操祖父曹騰墓，現(xiàn)為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，還有曹操父親曹嵩、長女曹憲等數(shù)十座曹氏家族陵墓，偏偏就少了曹操一人之墓，可謂綠葉盡收，唯獨(dú)紅花旁落！
先有河南永城競爭曹操故里，后有河南安陽出土曹操陵寢，洛陽出土曹休陵墓，省級壁壘造成了亳州的文旅產(chǎn)業(yè)前景飽受爭議，而河南兩地的文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，其實(shí)也有賴于與亳州的區(qū)域合作。十年來，省內(nèi)各地通常有著資源、產(chǎn)品和創(chuàng)意的整合協(xié)作，而跨省之間則困難重重，同質(zhì)化競爭愈演愈烈。
十年來，大多數(shù)地方的文旅均深陷“亳州煩惱”，但也有例外，比如炎帝文化，2002年10月14日，湖南炎陵縣舉辦了“湖南省各界壬午重陽公祭炎帝陵典禮”；2004年7月25日，山西高平市舉辦了炎帝祭祀大典；2005年10月3日，陜西寶雞市舉辦首屆“全球華人省親祭祖大典”；2006年10月30日，湖南株洲炎陵縣舉辦“世界華人華僑炎帝陵祭祖大典”；2009年5月20日，湖北隨州市舉辦首屆“世界華人炎帝故里尋根節(jié)”。在各地祭祀大典中，紛紛舉辦具有地方特色的招商洽談會，進(jìn)行投資環(huán)境考察，以祭祀大典為契機(jī)，加快當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向世界推介當(dāng)?shù)芈糜钨Y源。比如，隨州捆綁舉行“中國（隨州）專用汽車博覽會”，高平順手舉辦全國釣魚錦標(biāo)賽，湖南株洲趁勢舉辦“2009中華茶祖節(jié)”，寶雞更是整合炎帝祭祀舉辦了第20屆中國西部商品交易會。
我們提倡區(qū)域的旅游資源整合，絕不是要消除競爭，進(jìn)行平均主義式的整合。整合的本質(zhì)還是競爭，在產(chǎn)品、文保、服務(wù)和創(chuàng)意等方面進(jìn)行更加充分的競爭，產(chǎn)業(yè)開發(fā)緊緊結(jié)合區(qū)域特色，增設(shè)相關(guān)的專門機(jī)構(gòu)來進(jìn)行省域間的協(xié)調(diào)，從而在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級的過程中，逐步消除省際壁壘。
