美國重申“六項(xiàng)保證”,只是給臺灣送一針安慰劑
【兩岸快評第939期】
美國國務(wù)院亞太助理國務(wù)卿史達(dá)偉。(圖片來源:網(wǎng)絡(luò))
近日美國政府解密兩封里根時(shí)代關(guān)于對臺軍售的文件,包括華府對臺北當(dāng)局的“六項(xiàng)保證”,以及時(shí)任美國在臺協(xié)會(huì)(AIT)辦事處處長李潔明在《八一七公報(bào)》(全稱《中華人民共和國和美利堅(jiān)合眾國聯(lián)合公報(bào)》)簽署當(dāng)天發(fā)送的一封關(guān)于“六項(xiàng)保證”的電報(bào)。
對此,臺灣“中時(shí)電子報(bào)”對此發(fā)表評論說,從最初遮遮掩掩、私相授受,到如今白紙黑字,美國官方近期高調(diào)申明“六項(xiàng)保證”仍然有效,無疑給民進(jìn)黨當(dāng)局打了一劑強(qiáng)心針,令整個(gè)綠營歡呼雀躍。然而,“六項(xiàng)保證”看似保障臺灣的利益,實(shí)則美國渾水摸魚,充其量只是一副安慰劑。
據(jù)媒體報(bào)道,這六項(xiàng)美國單方面的保證包括:未同意設(shè)定終止對臺軍售日期、未同意就對臺軍售內(nèi)容向中華人民共和國征詢意見,不會(huì)在臺北與北京之間擔(dān)任斡旋角色,未同意修訂“臺灣關(guān)系法”,未改變關(guān)于所謂“臺灣主權(quán)”的立場,不會(huì)對臺施壓,要求臺灣和大陸談判。
那么,在臺海地區(qū)局勢日漸緊張,島內(nèi)民眾擔(dān)憂擦槍走火之際,美國舊調(diào)重提這“六項(xiàng)保證”,目的何在?
其實(shí),早在2016年5月,美國已將里根時(shí)代的“六項(xiàng)保證”訴諸書面文字,并經(jīng)國會(huì)通過成為一項(xiàng)不具法律效力的提案。更早之前,2003年在臺灣出版的《李潔明回憶錄》對“六項(xiàng)保證”一事更是披露甚詳,所謂“保證”早已不算什么“秘密”,現(xiàn)在公開也不過是炒冷飯。美國選在此時(shí)重申中美雙方實(shí)際上早就知之甚詳?shù)乃^密件,口惠而實(shí)不至而已,臺灣綠營何須欣喜?
更何況,“保證”內(nèi)容基本上只涉及美臺軍售,并未提及美國要以武力介入兩岸沖突。美國在關(guān)鍵問題上語焉不詳,故意留下各自解讀的空間。一旦臺灣聽從美國蠱惑真踩大陸紅線,挑起兩岸沖突,美國事實(shí)上仍有從旁觀望的空間。所以“臺獨(dú)”分子熱切盼望的美國承諾仍然只是泡沫幻影,可望而不可及。
無論美國助理國務(wù)卿史達(dá)偉如何信誓旦旦,38年前的“六項(xiàng)保證”既不是美國國內(nèi)法,也不是國際條約,根本沒有任何法律效力。即使2016年美國國會(huì)兩院通過了將“六項(xiàng)保證”付諸文字的共同決議案,在美國法律上也是沒有約束力的。因此美國可能風(fēng)險(xiǎn)評估中國大陸即使感到不滿,卻不至于為此大動(dòng)干戈。更重要的是,“六項(xiàng)保證”全部是負(fù)面列表,換言之美國什么都不用做,最多動(dòng)動(dòng)嘴皮子,民進(jìn)黨當(dāng)局就要感恩戴德,死心塌地追隨美國,簡直是無本萬利的買賣。
中美雖然在臺海暗中較勁,但美國還沒和大陸徹底翻臉。史達(dá)偉在念出“六項(xiàng)保證”時(shí),仍不忘重申美國未改變“一中”政策。因此,民進(jìn)黨千萬別把安慰劑當(dāng)做定心丸,進(jìn)而有恃無恐加劇與大陸的對抗,這樣做最終只會(huì)害了臺灣。(文/石葦)