臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)7月20日舉行記者會(huì),推出卡通人物“一哥”、“發(fā)嫂”,采用活潑、淺顯易懂的對(duì)話(huà)方式與民眾溝通ECFA的內(nèi)涵。圖為“經(jīng)濟(jì)部次長(zhǎng)”鄧振中推介該兩個(gè)卡通形象。(圖片來(lái)源:中新社)
兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)的話(huà)題近日再次掀起一股討論熱潮。據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道,臺(tái)當(dāng)局經(jīng)濟(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人施顏祥19日表示,預(yù)計(jì)兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議于明年簽約。針對(duì)臺(tái)“陸委會(huì)副主委”傅棟成在這一波“內(nèi)閣”改組中去職,“國(guó)安會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)”高長(zhǎng)將轉(zhuǎn)任“陸委會(huì)副主委”,香港中評(píng)社20日分析指出,從傅下高上的安排來(lái)看,馬當(dāng)局將加速推動(dòng)ECFA在內(nèi)的兩岸經(jīng)貿(mào)議題協(xié)商。
文章分析說(shuō),將到“陸委會(huì)”履新的高長(zhǎng),過(guò)去曾在“中華經(jīng)濟(jì)研究院”當(dāng)過(guò)蕭萬(wàn)長(zhǎng)的部屬,蕭萬(wàn)長(zhǎng)倡議的兩岸共同市場(chǎng)在競(jìng)選時(shí)遭到綠營(yíng)猛烈攻擊,高長(zhǎng)當(dāng)時(shí)以學(xué)者身份赴馬蕭競(jìng)選總部參加記者會(huì)聲援蕭萬(wàn)長(zhǎng)。去年馬當(dāng)局上臺(tái)后,高長(zhǎng)獲延攬出任“國(guó)安會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)”,推動(dòng)ECFA便是他主要的任務(wù)之一。
除了認(rèn)同“大中華經(jīng)濟(jì)圈”、兩岸共同市場(chǎng)等主張之外,高長(zhǎng)認(rèn)為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正面臨被邊緣化的危險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)兩岸應(yīng)建立和諧的政治氣氛以及強(qiáng)化互信基礎(chǔ),這對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的生存空間至關(guān)重要。傅下高上,意味馬蕭意志將貫徹到兩岸經(jīng)貿(mào)政策的執(zhí)行上,尤其是推動(dòng)兩岸簽署ECFA,高長(zhǎng)更負(fù)有使命必達(dá)的任務(wù)。
臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》20日的社論在與臺(tái)灣發(fā)展階段最相近、20年來(lái)互爭(zhēng)雄長(zhǎng)的韓國(guó)相比后指出,韓國(guó)除了與歐盟簽自由貿(mào)易協(xié)定,東盟10加3也箭在弦上,與美國(guó)的FTA只欠臨門(mén)一腳,連世界第三大經(jīng)濟(jì)體印度也跟韓國(guó)簽了更廣義的FTA。而與韓國(guó)十余年勵(lì)精圖治的表現(xiàn)相對(duì)的,是臺(tái)灣的故步自封、幾無(wú)寸進(jìn)。
而且,除了韓國(guó),臺(tái)灣在全球還有日本、東南亞諸國(guó)、美加等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,簡(jiǎn)直是四面楚歌。結(jié)果迫于在野黨的反對(duì)壓力,兩岸之間原本要推動(dòng)的更廣義的FTA,改頭換面變成ECFA這個(gè)邊打邊談、遙遙無(wú)期的持久戰(zhàn),坐令競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手紛紛搶盡先機(jī)、站穩(wěn)據(jù)點(diǎn);未來(lái)這十年,豈容樂(lè)觀?
尤其ECFA這樣形態(tài)的經(jīng)濟(jì)合作模式,重頭戲集中在后面長(zhǎng)達(dá)十年的折沖,眼前要簽署的實(shí)質(zhì)上只是一個(gè)意向書(shū),較諸通行的FTA或比FTA更廣義的CEPA(更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排)簡(jiǎn)直是小巫見(jiàn)大巫,不僅進(jìn)程遲緩,未來(lái)將如何發(fā)展、具體內(nèi)容如何,均在未定之天。在這種情況下,臺(tái)灣能以何種進(jìn)度,與中國(guó)大陸以外的其他國(guó)家或地區(qū)推展何種形態(tài)的經(jīng)濟(jì)合作模式,就頗費(fèi)思量。
社論說(shuō),現(xiàn)實(shí)既已如此,我們寧可在明春簽署ECFA之后,加緊協(xié)商未來(lái)貿(mào)易自由化的內(nèi)容與進(jìn)程,盡快簽署一份出之以其他名稱(chēng)的FTA,即使仍以十年為完成目標(biāo),終究是將生米煮成熟飯,任誰(shuí)主政都不能再反悔,以永絕后患。
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