專家學(xué)者:“農(nóng)林22條措施”助力臺胞臺企融入新發(fā)展格局
新華社北京4月8日電(記者劉歡)國臺辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局等十一個(gè)部門聯(lián)合出臺《關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》,得到廣大臺胞臺企肯定。多名專家近日接受記者采訪時(shí)指出,“農(nóng)林22條措施”覆蓋面廣、含金量高、針對性強(qiáng),是順應(yīng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展潮流,讓臺胞臺企分享大陸發(fā)展機(jī)遇、融入新發(fā)展格局的有力之舉。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所鄉(xiāng)村發(fā)展研究室主任趙一夫指出,今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,出臺“農(nóng)林22條措施”是在對臺工作領(lǐng)域推進(jìn)“十四五”規(guī)劃落地實(shí)施的實(shí)際行動(dòng)。在新發(fā)展階段,大陸適時(shí)出臺“農(nóng)林22條措施”,鼓勵(lì)和支持臺胞臺企抓住機(jī)遇、升級發(fā)展,積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,充分體現(xiàn)了為臺胞臺企提供同等待遇、分享發(fā)展機(jī)遇的真誠善意。
“‘農(nóng)林22條措施’生動(dòng)彰顯了‘兩岸一家親’理念!敝袊鐣茖W(xué)院臺灣研究所經(jīng)濟(jì)室副主任柳英表示,兩岸農(nóng)業(yè)林業(yè)合作起步較早,但合作規(guī)模有限、融合深度不足。出臺“農(nóng)林22條措施”進(jìn)一步拓寬了臺胞臺企參與大陸市場、與大陸產(chǎn)業(yè)深度融合的路徑,回應(yīng)了在農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的臺胞臺企的重點(diǎn)關(guān)切,與中央之前推出的惠臺利民舉措一脈相承。
閩江學(xué)院海峽學(xué)院副教授楊金發(fā)認(rèn)為,“農(nóng)林22條措施”覆蓋面廣、含金量高、針對性強(qiáng)。措施覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)和農(nóng)、林、牧、漁等業(yè)務(wù)板塊。在大陸從事農(nóng)業(yè)的臺胞臺企都可從中得到實(shí)惠和支持。措施對臺胞臺企同等享受大陸涉農(nóng)財(cái)政資金補(bǔ)助等做了具體安排,有許多“干貨”,是貫徹“以惠促融”的實(shí)在舉措。措施精準(zhǔn)回應(yīng)臺胞臺企訴求,對在大陸發(fā)展的臺胞臺企來說是一顆“定心丸”。
“‘農(nóng)林22條措施’務(wù)實(shí)、面廣、具體、有力,亮點(diǎn)紛呈!壁w一夫說,措施的出臺,是著眼大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)發(fā)展新要求、契合臺胞臺企實(shí)際需求的務(wù)實(shí)之舉;措施基本涵蓋臺胞臺企在農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的各個(gè)方面,切實(shí)回應(yīng)臺胞臺企實(shí)際需求,注重落地性和操作性,將有效破解相關(guān)臺胞臺企在發(fā)展中遇到的困惑和難題。
楊金發(fā)指出,對于臺胞臺企在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展中的主要痛點(diǎn)、難點(diǎn),“農(nóng)林22條措施”問題找得準(zhǔn)、對策落得實(shí)。比如,針對“用地難”,第3條就設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,明確可依法依規(guī)使用一般耕地,破除了此類用地政策障礙。為解決兩岸標(biāo)準(zhǔn)對接難題,第21條明確臺胞臺企可同等參與茶葉、水果、花卉等農(nóng)林產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)起草工作,將加快促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。面對“拓展市場難”,第22條為支持臺胞臺企拓展大陸內(nèi)銷市場作了具體安排。
柳英表示,此次特別提出“鼓勵(lì)臺灣同胞和臺資企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,兩岸產(chǎn)業(yè)融合深度、廣度都隨之?dāng)U大,有助于兩岸構(gòu)建以大陸市場為主的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。此外,措施出臺還為臺灣青年來大陸追夢、筑夢、圓夢提供了新路徑。
趙一夫說,“農(nóng)林22條措施”強(qiáng)調(diào)臺胞臺企在大陸享受同等待遇,支持臺胞臺企參與大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,這讓臺胞臺企更有信心在大陸創(chuàng)業(yè)生活,共享進(jìn)步、共謀發(fā)展。措施貼心暖心,關(guān)切臺胞臺企合法權(quán)益保護(hù),著眼營造寬松營商環(huán)境,為臺胞臺企抓住新機(jī)遇暢通了渠道,有利于臺胞臺企放開手腳深耕大陸,謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展。
楊金發(fā)指出,十九屆五中全會對優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出戰(zhàn)略部署。今年的中央一號文件圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,進(jìn)一步明確了工作思路和重點(diǎn)舉措。大陸全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正釋放出巨大消費(fèi)和投資需求!稗r(nóng)林22條措施”對臺胞臺企而言,是政策指引,也是大陸“三農(nóng)”領(lǐng)域的投資指南。希望臺胞臺企把握機(jī)遇,參與大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,積極融入新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)更好更大發(fā)展。