臺(tái)媒：國(guó)民黨的功能與轉(zhuǎn)型改革
政黨的角色、功能與組織，必須肆應(yīng)政治生態(tài)的變化，而其最終檢驗(yàn)則是效率、反應(yīng)力、與號(hào)召力。臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)今日發(fā)表社評(píng)表示，現(xiàn)在國(guó)民黨尚在改革過(guò)程中，未來(lái)如何發(fā)展，仍應(yīng)謹(jǐn)慎，廣征意見(jiàn)，使改革的結(jié)果能通過(guò)選民的檢驗(yàn)。
全文摘編如下：
沒(méi)有人會(huì)懷疑國(guó)民黨主席馬英九是一個(gè)有理想的改革者，大概也沒(méi)有人會(huì)懷疑秘書(shū)長(zhǎng)金溥聰?shù)母母餂Q心，所謂“金小刀”當(dāng)然不是浪得虛名。日前臺(tái)媒報(bào)道，金溥聰秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)國(guó)民黨的定位是“選舉機(jī)器”，用他的話說(shuō)，就是一個(gè)骨架完整的雨傘，用的時(shí)候打開(kāi)，不用的時(shí)候就收起來(lái)。
我們認(rèn)為，國(guó)民黨思考黨的組織與功能，值得肯定。臺(tái)灣的政治土壤是否適合“選舉機(jī)器”型態(tài)的政黨，值得探究。
無(wú)可諱言，臺(tái)灣的政治生態(tài)在民主化的過(guò)程中發(fā)生了很大的改變。政黨不再能經(jīng)營(yíng)事業(yè)，國(guó)民黨的資源與能力也不可能像過(guò)去一樣支持龐大的地方組織與黨工。國(guó)民黨在歷任主席及秘書(shū)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，已進(jìn)行了多次的瘦身，組織的型態(tài)也在調(diào)整，可看出是朝“選舉機(jī)器”的方向前進(jìn)。然而未來(lái)國(guó)民黨是否只是“選舉機(jī)器”而已，應(yīng)該深思。
我們要強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)民黨在轉(zhuǎn)型為完全“選舉機(jī)器”之前，至少應(yīng)該思考以下幾個(gè)問(wèn)題。首先，“選舉機(jī)器”是以地方組織為核心，尤其是在政治人才甄拔的功能上。所有的“中央”人才都必須經(jīng)歷地方選舉，有地方基礎(chǔ)，然后才能晉入“中央”。問(wèn)題是，目前還是由黨中央來(lái)決定地方的提名事宜，尤其是地方首長(zhǎng)或民意代表的提名，未來(lái)此一權(quán)力下放到地方之后，會(huì)形成何種局面，不能不思考。
其次，是有關(guān)“中央”的政策與人事權(quán)，尤其是政策。過(guò)去國(guó)民黨扮演了重要的政策協(xié)調(diào)角色，這也是“政策會(huì)”的重要功能。如果國(guó)民黨要淡化政策協(xié)調(diào)的功能，在現(xiàn)行的體制下，行政部門(mén)就必須強(qiáng)化這方面的功能。然而從過(guò)去幾件案例可以看出，包括美牛進(jìn)口案、二代健保案等等，都出現(xiàn)了政策協(xié)調(diào)的問(wèn)題，反而讓當(dāng)局的形象受傷。這也是國(guó)民黨在轉(zhuǎn)型與改革過(guò)程中不能忽略的問(wèn)題。
總而言之，政黨的角色、功能與組織，必須肆應(yīng)政治生態(tài)的變化，而其最終檢驗(yàn)則是效率、反應(yīng)力、與號(hào)召力�，F(xiàn)在國(guó)民黨尚在改革過(guò)程中，未來(lái)如何發(fā)展，仍應(yīng)謹(jǐn)慎，廣征意見(jiàn)，使改革的結(jié)果能通過(guò)選民的檢驗(yàn)。
