《新華澳報(bào)》今天刊載評(píng)論員富權(quán)的文章說(shuō),蔡英文為了在“文弱書(shū)生”與“暴力小英”兩個(gè)極端形象之間取得平衡,當(dāng)然更是為了打響她出任民進(jìn)黨主席后的“選戰(zhàn)第一炮”——今年底的縣市長(zhǎng)選舉,力避民進(jìn)黨和她自己都陷入“滅頂之災(zāi)”,決定將2009年定為民進(jìn)黨的“社會(huì)運(yùn)動(dòng)年”。近日,她指示研擬修改“民進(jìn)黨中央黨部組織規(guī)程”,以增設(shè)“社會(huì)運(yùn)動(dòng)部”,為長(zhǎng)期街頭運(yùn)動(dòng)做準(zhǔn)備,并訂定在馬英九就職一周年之前,于5月19日展開(kāi)對(duì)馬英九當(dāng)局施政后體驗(yàn),并不排除在5月1日國(guó)際勞動(dòng)節(jié)當(dāng)日舉行“失業(yè)者大會(huì)”。
文章說(shuō),倘蔡英文此議獲執(zhí)行,就是民進(jìn)黨再一次“折騰”中央黨部黨務(wù)工作單位。實(shí)際上,民進(jìn)黨自成立以來(lái),多次“折騰”中央黨部的黨務(wù)工作單位,上一次“折騰”是于前年7月,以“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)”為由,將“中國(guó)事務(wù)部”合并進(jìn)“國(guó)際事務(wù)部”!爸袊(guó)事務(wù)部”是民進(jìn)黨中央黨部一個(gè)極為重要而又極為敏感的一級(jí)黨務(wù)工作單位,專門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)大陸事務(wù)的推動(dòng)、聯(lián)系與協(xié)調(diào)事宜,有關(guān)大陸事務(wù)信息之搜集與分析事宜,有關(guān)臺(tái)灣安全及戰(zhàn)略研究事宜,長(zhǎng)期為“新潮流系”所把持。但在工作開(kāi)展過(guò)程中,卻顯得較為“開(kāi)明”,曾延聘了臺(tái)灣地區(qū)一群研究大陸事務(wù)及兩岸關(guān)系的學(xué)者任其顧問(wèn),其中包括了被視為“統(tǒng)派”的學(xué)者趙春山等人。
另外,民進(jìn)黨“中國(guó)事務(wù)部”還出版了“中國(guó)事務(wù)”季刊,邀請(qǐng)大陸地區(qū)的著名臺(tái)灣問(wèn)題專家學(xué)者為其撰稿。由此,當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨決定裁撤“中國(guó)事務(wù)部”并將之并入“國(guó)際事務(wù)部”,政治分析家都認(rèn)為其對(duì)內(nèi)的“陰謀”,是要削弱“新潮流系”在民進(jìn)黨中央黨部的影響力;而對(duì)外則是要貫徹陳水扁的“一邊一國(guó)論”,亦即是把大陸事務(wù)當(dāng)作是“國(guó)際事務(wù)”,并配合陳水扁當(dāng)局所進(jìn)行的一系列“去中國(guó)化”活動(dòng),與“臺(tái)獨(dú)聯(lián)盟”創(chuàng)辦人蔡同榮提出的將“陸委會(huì)”歸并進(jìn)“外交部”的主張如出一轍。當(dāng)然,也有“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)”的考量。
現(xiàn)在民進(jìn)黨經(jīng)費(fèi)極為匱缺,因此曾大幅壓縮中央黨部和地方黨部黨工,并對(duì)高級(jí)黨員進(jìn)行減薪;連聯(lián)系黨中央與黨務(wù)專員情感與資訊交流的“民主學(xué)院”雙月刊,已在寅吃卯糧下?;民進(jìn)黨中央下令各部門(mén)冷氣盡量不要開(kāi)得太強(qiáng),沒(méi)有媒體在場(chǎng)時(shí)記者室關(guān)燈以節(jié)約能源;中執(zhí)委段宜康因應(yīng)兩岸關(guān)系急遽升溫,在中執(zhí)會(huì)提議回復(fù)設(shè)置“中國(guó)事務(wù)部”,也因民進(jìn)黨中央“經(jīng)費(fèi)不多、員額縮編,怎還增設(shè)部門(mén)”為由遭到否決的情況下,卻再增加一個(gè)“社會(huì)運(yùn)動(dòng)部”,其職掌極有可能再與現(xiàn)存的“社會(huì)發(fā)展部”相近甚至是有部分重疊。顯然,蔡英文為了為年底的縣市長(zhǎng)選戰(zhàn)“熱身”,為了挽救民進(jìn)黨及防自己因年底縣市長(zhǎng)選舉狂輸而賠上自己的政治生命,也就顧不了那么多,即使是民進(jìn)黨已經(jīng)窮得揭不開(kāi)了鍋,也要增設(shè)一個(gè)“社會(huì)運(yùn)動(dòng)部”了。
文章指出,實(shí)際上,根據(jù)民進(jìn)黨“中央黨部組織規(guī)程”規(guī)定,中央黨部設(shè)有一個(gè)“社會(huì)發(fā)展部”,而且排位頗前,在12個(gè)黨務(wù)工作單位中排名第5,僅次于“秘書(shū)處”、“組織推廣部”、“文化宣傳部”、“國(guó)際事務(wù)部”,“社會(huì)發(fā)展部”的職掌是:一、企業(yè)、勞工、農(nóng)民、環(huán)保等社會(huì)關(guān)系之開(kāi)發(fā)與推展;二、社會(huì)運(yùn)動(dòng)團(tuán)體之聯(lián)系暨社會(huì)運(yùn)動(dòng)之支持或主辦;三、民間社團(tuán)之聯(lián)系,以及其他與拓展社會(huì)關(guān)系有關(guān)的事宜。其中第二項(xiàng)中的“社會(huì)運(yùn)動(dòng)之支持或主辦”,就顯然是與蔡英文計(jì)劃新設(shè)的“社會(huì)運(yùn)動(dòng)部”的職掌完全重疊!吧鐣(huì)發(fā)展部”的前身就是“社會(huì)運(yùn)動(dòng)部”。由此看來(lái),“社會(huì)運(yùn)動(dòng)部”是民進(jìn)黨早年在野時(shí)適應(yīng)其街頭運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物。在掌權(quán)后為了適應(yīng)形勢(shì)變化,而將之改為“社會(huì)發(fā)展部”,主司與扶輪社、獅子會(huì)、地方宗族等各個(gè)社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)營(yíng)、公關(guān)聯(lián)系與合作,并安排各支持團(tuán)體到“總統(tǒng)府”參觀訪問(wèn)。
而現(xiàn)在民進(jìn)黨重新淪為在野黨,恢復(fù)“社會(huì)運(yùn)動(dòng)部”、重走街頭路線,似是順理成章。但卻仍保留那個(gè)本是對(duì)應(yīng)掌權(quán)時(shí)進(jìn)行“公關(guān)發(fā)展關(guān)系”的“社會(huì)發(fā)展部”,而且兩個(gè)黨務(wù)工作單位的部分職掌有所重疊,就有違蔡英文所強(qiáng)調(diào)的“精簡(jiǎn)節(jié)流”方針了。
文章最后說(shuō),不過(guò)想想也是,民進(jìn)黨重新淪為在野黨后,一大票政務(wù)官被“掃地出門(mén)”;而去年“立委”選舉敗選,又有一大群前“立委”淪為平民,民進(jìn)黨中央黨部就是“收容”這些“失業(yè)者”的好去處。實(shí)際上,民進(jìn)黨現(xiàn)任副秘書(shū)長(zhǎng)陳其邁,政策委員會(huì)首席政務(wù)副執(zhí)行長(zhǎng)劉建忻,組織推廣部主任吳祥榮,文宣部主任鄭文燦,婦女發(fā)展部主任廖碧英,國(guó)際事務(wù)部主任林成蔚、副主任黃致達(dá),族群事務(wù)部主任彭添富、副主任夷將·拔路兒等,就是“前朝”政務(wù)官;而現(xiàn)任社會(huì)發(fā)展部主任的沈發(fā)惠、黨主席特別助理蕭美琴、政策委員會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)莊碩漢等,就是前“立委”。現(xiàn)在設(shè)多一個(gè)“社會(huì)運(yùn)動(dòng)部”,也可再安排多幾位“政治失業(yè)者”的就業(yè)出路。