臺(tái)媒《中國(guó)時(shí)報(bào)》今天發(fā)表社論指出,二月十日在馬英九召見臺(tái)灣行政部門財(cái)經(jīng)官員之前一天,臺(tái)當(dāng)局財(cái)政主管部門恰好公布了一月份海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,元月臺(tái)灣出口總值較去年衰退了四十四˙一%,而進(jìn)口更大幅衰減五十六˙五%,幅度令人觸目驚心。雖然今年春節(jié)在一月,而使得海關(guān)進(jìn)出貨減少了約七天,但即使將此予以調(diào)整,進(jìn)出口的衰減還是十分驚人。
稍微了解外貿(mào)實(shí)務(wù)的人都了解,出口衰退是因?yàn)闅W美經(jīng)濟(jì)不振、購買力衰退,故廠商訂單銳減,而出口貨品所使用的原料或組件進(jìn)口,當(dāng)然也因而大受影響。就產(chǎn)業(yè)別來看,出口衰退比例最大的,還是集中在光學(xué)、電機(jī)、精密儀器等,與上個(gè)月差別不大。由于臺(tái)灣出口衰退多是以“可早買可晚買、可買可不買”的彈性需求商品為大宗,故前述“出口衰退來自海外經(jīng)濟(jì)不振”的論述也得到相當(dāng)?shù)淖笞C。
社論指出,臺(tái)當(dāng)局面對(duì)進(jìn)出口的衰退雖然心急,但是在行動(dòng)上卻還是要穩(wěn)重行事,千萬不能因?yàn)楣賳T著急,就胡亂推出些無厘頭的所謂解救方案。例如近日臺(tái)當(dāng)局財(cái)政主管部門要回復(fù)出口退稅以協(xié)助廠商爭(zhēng)取出口訂單的說法,就讓人難以茍同。以出口退稅提升出口業(yè)績(jī)不但欠缺說理,更與過去半年所犯的錯(cuò)誤如出一轍。我們逐一臚列如左,可以幫助臺(tái)當(dāng)局高層做些比對(duì)。
社論說,一、九月上旬,臺(tái)當(dāng)局財(cái)政主管部門曾提出降證交稅救股市的說法,遭到外界強(qiáng)力撻伐。所有股票族都知道,沒有人因?yàn)橛凶C交稅千分之三而決定不買績(jī)優(yōu)股,也沒有人因?yàn)闇p稅千分之一˙五而隨意決定進(jìn)場(chǎng)買股票,故證交稅完全不是買賣股票的重要因素。
同理,有沒有出口訂單系之于歐美的整體購買力,與臺(tái)灣出口是否退稅八桿子打不著。以財(cái)政主管部門自己估計(jì)的數(shù)字來看,每年十二億新臺(tái)幣退稅金額也只占平時(shí)出口金額不及千分之二,影響微乎其微,效果還不及些微的匯差。這是誤以為出口退稅是出口衰退的關(guān)鍵。
二、臺(tái)當(dāng)局財(cái)政主管部門先說要降稅,但又說細(xì)節(jié)要與經(jīng)濟(jì)、農(nóng)委等相關(guān)部門研商,則又是在犯“降稅救車市”同樣的錯(cuò)誤。任何政策先宣布再議細(xì)節(jié),就必然引起業(yè)者的預(yù)期心理與延宕作為,或把時(shí)辰拖后、或?qū)⑵跫s延遲,到頭來可能反而使進(jìn)出口數(shù)據(jù)更為惡化。難道當(dāng)局看不到前車之鑒嗎?再說,出口退稅的項(xiàng)目?jī)H三千,這三千項(xiàng)究竟與出口衰退的產(chǎn)品是否有密切相關(guān)都不知道,又憑什么去主張退稅呢?
三、若要從刺激出口的角度談可能的退稅,那一定是由經(jīng)濟(jì)部們?nèi)纭肮I(yè)局”分析、提案、規(guī)畫、建議,然后提請(qǐng)臺(tái)當(dāng)局財(cái)政主管部門配合,這才是財(cái)經(jīng)分工的正確途徑。但臺(tái)當(dāng)局“財(cái)政主管部門”似乎總是以為蜀中無將,一定要由自己當(dāng)救經(jīng)濟(jì)的先鋒,跳到第一線,這不只是專業(yè)判斷的失誤,也是官場(chǎng)文化的病態(tài)。
社論說,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不好,大家都急;臺(tái)灣股市不振,大家都煩。包括郭臺(tái)銘在內(nèi)的許多企業(yè)家都表示,這一波經(jīng)濟(jì)不景氣深不見底,未來還有不少硬仗要打。但是急歸急、煩歸煩,臺(tái)當(dāng)局出臺(tái)政策之前還是要找出癥結(jié)、對(duì)癥下藥,才是正經(jīng)辦法。