臺灣《聯(lián)合報》今日刊文表示,臺“考試院”將修改公職人員考績制度,引起較大的反對,但從反對者所持的理由看,凸顯當前文官文化的真相。
文章指出,地方公職人員擔心不同政黨派系上臺后,會借由考績丙等來整肅異己,這說法是否點出地方公職人員,并未嚴守“行政中立”的事實。
也有公職人員強調(diào)考試及格者是社會的菁英,除認為無須另定退場機制外,更對主管打考績的公平性,抱持懷疑甚至否定的態(tài)度。談得更多的是,現(xiàn)在打考績采輪流或新進人員乙等的諸多潛規(guī)則,也都成為反對考列丙等設(shè)定比例的最主要理由。
然而,這些不合理的打考績方式,卻少見公職人員抨擊與要求改進。道理很簡單,就算所有人都認為考績不公平,但至少還可得乙等,而且“鐵飯碗”保衛(wèi)戰(zhàn),大多數(shù)公職人員則持觀望態(tài)度。
文章最后表示,目前臺灣“考績法草案”明定若干因違法或失職而得列丙等的條件,另有一款則明定政府部門年終工作績效評比為最末百分之三者亦得考列丙等。這個規(guī)定可謂打到了要害,因為能讓公職人員產(chǎn)生“怕”的感受,很可能就是有用的制度。畢竟,面對積弊已久的文官文化,還需要下點猛藥。