綜合臺媒報道,臺灣遭遇“莫拉克”風(fēng)災(zāi)后,臺灣各界對由劉兆玄領(lǐng)銜的臺當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)的救災(zāi)和重建工作抨擊聲不絕于耳,7日下午4時30分,劉兆玄親自主持記者會,宣布他周四將率領(lǐng)臺當(dāng)局“行政內(nèi)閣”總辭。隨后,臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人辦公室發(fā)言人王郁琦于當(dāng)日傍晚召開記者會表示,馬英九已任命國民黨秘書長吳敦義為臺當(dāng)局“行政院院長”,桃園縣長朱立倫為“副院長”。
臺灣《聯(lián)合報》今日發(fā)表社論文章表示,劉兆玄退,吳敦義、朱立倫進(jìn),凸顯了幾項意義:一,“內(nèi)閣”的定位由“行政內(nèi)閣”變成“政治內(nèi)閣”;二,“行政院”將由“管理取向”向“服務(wù)取向”轉(zhuǎn)型;三,國民黨內(nèi)的世代交替,將因“新閣”布局而加速推動。
這三個意義,都值得正面看待。在由具有“立法委員”及地方執(zhí)政資歷的政治菁英出掌“內(nèi)閣”,除可彌補(bǔ)行政菁英社會感應(yīng)的不足,也更能跨越當(dāng)局與地方的認(rèn)知差異。至少,在野黨動輒以“南北差距”指控當(dāng)局高層“不知民間疾苦”,這樣的批評將逐漸失去作用。
馬英九在天災(zāi)和民怨的強(qiáng)大壓力下,不得不提前進(jìn)行“內(nèi)閣”改組,對國民黨內(nèi)的人才更替其實頗有助益。如今,“內(nèi)閣”的改組,將使中生代新人獲得一展身手的機(jī)會。這在未來的政黨競爭中,應(yīng)當(dāng)是一個正面因素。
社論說,盡管外界對吳、朱兩人出線的反應(yīng)不錯,但在整體“內(nèi)閣”改組名單出爐后,民意可能還有另一番評價。因此,我們要提醒吳朱二人,此次籌組新閣一定要竭思?xì)棏],不可出現(xiàn)意外,以免“新閣”的第一印象留下污點!皟(nèi)閣”團(tuán)隊除了要展現(xiàn)新意,更重要的是,用人要著眼發(fā)展和治理臺灣的縱深,并思考格局的平衡,不能以把“閣員”職位草率填滿為既足。
“內(nèi)閣”的成敗,基本上系乎兩大支柱:一是行政專業(yè)的能力,二是敏于因應(yīng)的能力。前者是維持臺灣穩(wěn)健發(fā)展的基石,后者則是民意政治的要件。扁當(dāng)局執(zhí)政時代“代罪羔羊”式的用人手法,大大斲喪了行政體系的專業(yè)和忠誠,至今尚未復(fù)原。這部分要做的是“實功”,跟對付民意的“虛功”不同,吳朱“內(nèi)閣”絕不可輕忽以對。
對于吳朱“內(nèi)閣”,民眾抱持期待,也寄予叮嚀。吳朱兩人在組閣時除了考慮執(zhí)政格局和縱深,對第二線的次長級人事也應(yīng)著力經(jīng)營,安排新人增加歷練的機(jī)會。那才不枉這次組閣除舊布新的契機(jī)。
社論最后表示,“內(nèi)閣”改組有時只是一個民意的宣泄口,卻對實際政務(wù)未必有提振作用。在眾聲喧嘩的“內(nèi)閣”改組之際,民眾如何保持自己的清明判斷,乃至保持正確的政治觀察,不要落入人云亦云的俗套,才能真正洞悉政治的是非利害。
|