馬當局的“國安思維”：島內(nèi)、非軍事更關鍵

　　因應島內(nèi)外最新局勢變化，臺“國安會”正積極從“戰(zhàn)略層次”籌劃馬當局首次“政經(jīng)兵推”，馬英九將以“三軍統(tǒng)帥”的身份參與演習并下達各種假想狀況，除驗證臺當局“府”、“院”領導指揮能力，更測試各“部會”緊急應變機制。

　　臺灣《聯(lián)合報》今天發(fā)表文章對此分析指出：政經(jīng)兵推目的在測試當局的緊急應變能力，但陳水扁、馬英九兩個時代的想定設計，凸顯兩者“國安”思維的根本差異，更反應出藍綠殊異的執(zhí)政風格。

　　文章說，基本上，陳水扁當局視大陸為最大危機來源，馬英九當局視對岸“是威脅也是機會”。前者認知是對立、沖突，后者積極尋求和解，尤其在“國防”、“外交”、兩岸三大領域作為，更看出差異性。

　　例如，陳水扁當局對兩岸采封閉政策，主張“決戰(zhàn)境外、烽火外交”，試圖從美國與大陸的矛盾沖突間找尋臺灣生存利益；反觀馬當局，策略上先突破兩岸僵局，“外交休兵”與“守勢國防”更是發(fā)源于此戰(zhàn)略思維。

　　文章說，兩岸沖突雖是臺灣的重大威脅，卻絕非唯一的威脅來源，例如金融風暴肆虐全球，臺灣蒙受沖擊應不下于2007年臺海危機，尤其臺灣是出口導向，受金融風暴沖擊更為強烈。又如臺灣油源真被切斷，政經(jīng)恐將癱瘓，包括股市暴跌、民眾囤積物資、交通運輸大亂，不論陳水扁馬英九誰主政，能否因應此一亂局？

　　即使美國見慣大風大浪，遭逢恐怖攻擊仍措手不及，但即使有了“911”的教訓，甚至成立國土安全部，颶風卡翠納侵襲，新奧爾良竟淪為無政府狀態(tài)，顯見布什政府致力于國際反恐，忘了威脅與危機常常就在國內(nèi)。

　　陳水扁當局“國安思維”在于防堵“中共威脅”，也可能忽略潛在危機，例如當年爆發(fā)SRAS，當局第一時間除譴責大陸政府，抗煞作為卻暴露應變能力不足。

　　文章最后說，如何以負責任態(tài)度處理“國家大政”，以更宏觀角度衡量評估潛在的危機，強化當局各種緊急應變能力，這才是執(zhí)政者應有的健康心態(tài)。

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