據(jù)美國歐亞新聞網(wǎng)12月8日報道，“美中經(jīng)濟與安全評估委員會”最新報告稱，中國近半數(shù)境外軍演是與中亞國家以及俄羅斯的軍隊共同舉行的，這顯示中國已把中亞地區(qū)視為訓(xùn)練其軍隊以提升境外行動能力的首選場地。

　　報告稱，目前中國在中亞的活動主要是經(jīng)濟方面的，軍事活動相對有限，但正在增加。中國的經(jīng)濟和安全政策重點主要還是在毗鄰中亞的新疆地區(qū)維護穩(wěn)定。說中國軍隊顯然已把中亞作為首選訓(xùn)練場。北京與中亞國家的大部分安全合作行動是在上海合作組織的協(xié)議框架下進行的。這個由中國主導(dǎo)的組織成員還包括哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。

　　報告認(rèn)為，隨著上合組織扮演的角色越來越向經(jīng)濟方面靠攏，其聯(lián)合軍演近年來在重要性方面似乎有下降趨勢。不過該組織在2014年的聯(lián)合演習(xí)規(guī)模是十年來最大的。上合組織的軍演在幫助中國軍隊實施境外行動方面發(fā)揮了極其重要的作用。

　　報道稱，總體而言，這些演習(xí)不是特別驚艷，觀察人士表示，它們在很大程度上是“按劇本演出”，各國部隊之間沒有表現(xiàn)出足夠的協(xié)作能力。語言障礙是影響協(xié)作的部分因素：俄語是這些演習(xí)中的通用指令語言，中方軍隊通常需要經(jīng)過翻譯才能作出反應(yīng)，這個過程耗時耗力。

　　文章稱，盡管如此，上合組織的軍演仍是解放軍獲得所需經(jīng)驗的重要渠道。解放軍可以與其他國家的政治和軍方領(lǐng)導(dǎo)人交流，在中國以外的陌生環(huán)境開展行動，跨越語言文化及其他障礙與外國軍隊有效溝通，演練戰(zhàn)術(shù)和作戰(zhàn)方法。

　　報道稱，中國也很重視中亞地區(qū)在維護新疆穩(wěn)定方面所扮演的重要角色。同經(jīng)濟交往一樣，中國與中亞國家推進安全合作時，心里想的是國內(nèi)新疆的安全局勢。中國-中亞安全合作主要是為了應(yīng)對恐怖主義和極端主義的共同威脅。中國一位負(fù)責(zé)中亞事務(wù)的高級官員說，新疆發(fā)生的恐怖襲擊與活躍在中亞國家的恐怖分子、民族分裂分子和極端主義勢力的活動有密切聯(lián)系，因此與中亞國家聯(lián)合開展反恐行動對中國的穩(wěn)定十分關(guān)鍵。