深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍,是治軍方式的一場深刻變革。治軍方式不實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,就難以建設(shè)法治軍隊(duì)。
法治是一種先進(jìn)的、科學(xué)的治軍方式。軍隊(duì)越是現(xiàn)代化,越是信息化,越是要法治化。在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,戰(zhàn)爭過程日益科學(xué)化,軍隊(duì)建設(shè)、管理和作戰(zhàn)行動(dòng)更加強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化。這就要求將國防和軍隊(duì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)的一切軍事活動(dòng)納入法治軌道。無論是訓(xùn)練、管理、教育,還是后勤、裝備等領(lǐng)域的活動(dòng),都要符合法治精神、嚴(yán)守法治標(biāo)準(zhǔn),確保工作循于法、秩序統(tǒng)于法、忙亂止于法。
實(shí)現(xiàn)治軍方式根本轉(zhuǎn)變的核心要義,就是要按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式,把法治化作為治軍方式根本轉(zhuǎn)變的目標(biāo)方向,強(qiáng)化依法開展和指導(dǎo)工作的理念與定力,用法治方式解決國防和軍隊(duì)建設(shè)的矛盾問題,從而推動(dòng)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。當(dāng)前,我軍軍事法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成,但法治觀念和行為方式的轉(zhuǎn)變?nèi)晕赐瓿!爸貙⑤p制”“重令輕典”“重經(jīng)驗(yàn)輕法律”等現(xiàn)象不同程度存在,成為軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的瓶頸。因此,必須努力實(shí)現(xiàn)從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變,從單純靠習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變,從突擊式、運(yùn)動(dòng)式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變治軍方式,關(guān)鍵是知行合一,推進(jìn)依法開展工作。黨委要依法決策,避免個(gè)人說了算,堅(jiān)決落實(shí)黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格黨委議事規(guī)則和決策程序,確保議題合法、權(quán)限合法、程序合法、決議合法。機(jī)關(guān)要依法指導(dǎo),著力解決安排過滿、要求過急、節(jié)奏過快等問題,從源頭上控制“五多”,防止忙了自身、亂了基層,真正把部隊(duì)從形式主義中解脫出來。部隊(duì)要依法行動(dòng),老老實(shí)實(shí)地貫徹條例抓戰(zhàn)備工作、依據(jù)大綱抓教育訓(xùn)練、按照條令抓日常管理、落實(shí)《綱要》抓基層建設(shè)、堅(jiān)持制度抓后裝保障,使各項(xiàng)工作從籌劃部署、組織實(shí)施到總結(jié)驗(yàn)收的全過程,都始終處在依法運(yùn)轉(zhuǎn)、照章辦事的正常軌道。官兵要依法履職,各級(jí)在加強(qiáng)教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,注重從小事抓規(guī)范、從點(diǎn)滴嚴(yán)養(yǎng)成,及時(shí)查處違法違規(guī)違紀(jì)行為,不斷強(qiáng)化法紀(jì)觀念和號(hào)令意識(shí),讓每名官兵都熟悉崗位職責(zé)、熟知崗位要求,把必干的工作干好,必守的規(guī)矩守好。