1月8日,在英國(guó)倫敦特拉法加廣場(chǎng),倫敦民眾擺放“我是沙爾利”的標(biāo)語(yǔ)和筆來(lái)悼念恐怖襲擊死難者。當(dāng)日,倫敦民眾在特拉法加廣場(chǎng)集會(huì)悼念法國(guó)諷刺雜志《沙爾利周刊》恐怖襲擊案遇害者。位于法國(guó)首都巴黎的《沙爾利周刊》總部7日遭3名武裝分子襲擊,造成12人死亡、11人受傷。 新華網(wǎng)記者韓巖攝
國(guó)際聯(lián)合反恐任重道遠(yuǎn)
2015年伊始,法國(guó)首都巴黎《沙爾利周刊》雜志社發(fā)生血案,造成12人死亡、21人受傷。此噩耗震驚歐洲,乃至全世界。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平致電法國(guó)總統(tǒng)奧朗德,對(duì)此恐怖事件予以強(qiáng)烈譴責(zé)。
1月11日,40多國(guó)政要手牽手參加了在巴黎舉行的數(shù)十萬(wàn)人大游行,以示挺法和堅(jiān)決反恐。
聯(lián)系近來(lái)在法國(guó)、尼日利亞、巴基斯坦、也門(mén)、伊拉克、敘利亞、澳大利亞等國(guó)發(fā)生的一系列恐怖事件,人們不難看出,當(dāng)前暴恐呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn):
其一,恐怖活動(dòng)迭起,重在歐亞。眼下歐亞正形成四條恐怖地帶,一是阿拉伯新月帶,主要有伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、約旦、也門(mén)、巴勒斯坦、埃及。二是阿、巴、中亞帶,主要有阿富汗、巴基斯坦等國(guó)家。三是北非馬格里布帶,主要有利比亞、阿爾及利亞、尼日利亞、索馬里、馬里。四是歐洲帶,主要有法國(guó)、英國(guó)、西班牙、德國(guó)等。目前,在四條線上的暴恐事件此起彼伏,“四處開(kāi)花”,防不勝防。
其二,手段殘忍,明目張膽。法籍穆斯林庫(kù)阿希兄弟二人公然荷槍實(shí)彈,在光天化日之下,闖進(jìn)雜志社行兇;博科圣地在尼日利亞?wèn)|北部發(fā)動(dòng)攻勢(shì),搶掠城鎮(zhèn),槍殺無(wú)辜平民,制造了約2000人遇難的慘案;去年底,巴基斯坦白沙瓦一學(xué)校遭塔利班襲擊,致使132名學(xué)生和9位教職員工遇害;“伊斯蘭國(guó)”極端勢(shì)力動(dòng)輒對(duì)西方記者砍頭示眾,槍殺俘虜,殺害平民。
其三,蓄意挑起文明沖突,煽動(dòng)宗教仇殺。也門(mén)阿拉伯半島基地組織承認(rèn)它策劃了巴黎血案,意在為“先知穆罕默德復(fù)仇”;“伊斯蘭國(guó)”在伊拉克摩蘇爾的阿訇安薩爾稱(chēng):“我們先從法國(guó)開(kāi)始行動(dòng)。我們對(duì)此事負(fù)責(zé)。今后的目標(biāo)是英國(guó)、美國(guó)和其他國(guó)家!敝档锰峒笆牵耸录黾恿藲W洲人的“伊斯蘭恐懼癥”,助長(zhǎng)了其排外情緒,可能導(dǎo)致歐洲右翼勢(shì)力抬頭,矛頭直指穆斯林,進(jìn)而激化歐洲的種族和宗教矛盾。
其四,利用當(dāng)?shù)匾了固m極端分子制造事端。現(xiàn)有數(shù)千萬(wàn)穆斯林生活在歐洲各國(guó),其中在法國(guó)約500萬(wàn)人。雖然他們長(zhǎng)期在那里生活,但認(rèn)同感不高,思想理念同西方格格不入,總感到深受壓抑,加之當(dāng)?shù)刂贫ㄔS多限制穆斯林的法規(guī),更增加他們的不滿,其中不乏極端分子,往往被“伊斯蘭國(guó)”和“基地”組織利用、收買(mǎi)、“感化”,制造事端。
面對(duì)反恐,國(guó)際社會(huì)應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),步調(diào)一致。筆者認(rèn)為,首先,反恐應(yīng)由聯(lián)合國(guó)主導(dǎo),制定和完善相應(yīng)的法規(guī)和舉措,以便各國(guó)達(dá)成共識(shí),遵照?qǐng)?zhí)行。
其次,反恐不應(yīng)與宗教掛鉤。應(yīng)按法律辦事,決不能以宗教信仰劃線;應(yīng)集中打擊少數(shù)極端分子和肇事者,而不應(yīng)搞株連,打擊一大片。
第三,反恐應(yīng)以各國(guó)為主,加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作,反對(duì)借反恐干涉別國(guó)內(nèi)政。在對(duì)待打擊IS問(wèn)題上,美國(guó)應(yīng)組建包括敘利亞和伊朗在內(nèi)的國(guó)際聯(lián)盟,以便使IS陷入孤立,成為過(guò)街老鼠,人人喊打。
第四,反恐應(yīng)標(biāo)本兼治,重在消除產(chǎn)生恐怖主義的溫床。各國(guó)應(yīng)積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,縮小貧富差距,幫助弱勢(shì)群體,解決就業(yè)問(wèn)題,建立和諧社會(huì),努力消除宗教、族群矛盾和沖突,使廣大人民安居樂(lè)業(yè)。
(作者劉寶萊系中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)前副會(huì)長(zhǎng)、前駐中東大使、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)理事)