“基地”組織頭目本·拉丹2011年5月命喪美軍突襲后,該組織核心領(lǐng)導(dǎo)層持續(xù)被削弱,加之“伊斯蘭國(guó)”迅速崛起,“后拉丹時(shí)代”的“基地”一度被認(rèn)為難成氣候。然而,去年以來,“基地”在中東、南亞、北非多地重整旗鼓,卷土重來。巴黎恐怖襲擊發(fā)生后,全球再次拉響安全警報(bào)。輿論認(rèn)為,“基地”依然極度危險(xiǎn)!
“基地”去年在南亞成立新的分支機(jī)構(gòu),將印度、緬甸和孟加拉國(guó)劃為活動(dòng)區(qū)。至此,該組織已在中東、北非、南亞設(shè)有分支。相比拉丹時(shí)代,如今的“基地”將恐怖主義癌細(xì)胞四處擴(kuò)散。專家指出,“基地”正在趁“伊斯蘭國(guó)”興風(fēng)作浪之際招兵買馬,并尋求穩(wěn)定的發(fā)展區(qū)域,一旦壯大,便會(huì)策動(dòng)新的恐怖襲擊,威脅世界和平。
美國(guó)反恐問題專家杰弗森說,“基地”正在持續(xù)發(fā)展而非萎縮,該組織正在利用新機(jī)遇完成更新?lián)Q代。第一代是“9·11”之前的一代,第二代活躍于拉丹被擊斃之前,第三代則是“后拉丹時(shí)代”和“阿拉伯變局”的產(chǎn)物。與前兩代相比,第三代的活動(dòng)范圍更廣、襲擊手段更多,控制區(qū)域超過以往任何時(shí)候并正在走向國(guó)際化。
“基地”近年在歐美很少成功實(shí)施大規(guī)模殺傷性恐怖襲擊,但在歐美以外,其整合已開始顯露威力。美國(guó)情報(bào)部門分析報(bào)告指出,“基地”不再是單一的恐怖組織,而已將敘利亞、黎巴嫩、埃及、利比亞、也門、菲律賓等地極端組織聯(lián)系成為全球性恐怖網(wǎng)絡(luò)!盎亍狈种Щ蚺c其關(guān)聯(lián)的極端組織對(duì)西方目標(biāo)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
更為危險(xiǎn)的是,“基地”的國(guó)際化令全球反恐形勢(shì)面臨前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。該組織“教化”大量外國(guó)“圣戰(zhàn)者”并利用他們向目標(biāo)國(guó)家滲透,形成“你中有我、我中有你”的襲擊模式,令防范難度大大增加。今天,越來越多的“基地”成員來自歐美國(guó)家,僅“基地”在中東地區(qū)的分支便招募來自74個(gè)國(guó)家的萬余名“圣戰(zhàn)者”。
除對(duì)“圣戰(zhàn)者”進(jìn)行思想蠱惑控制,“基地”還通過培訓(xùn),教會(huì)“圣戰(zhàn)者”掌握各種襲擊手段。對(duì)這些“圣戰(zhàn)者”而言,他們需要做的就是返回家鄉(xiāng),匿跡人海,然后根據(jù)“基地”指示,在大都市的地標(biāo)性建筑以及人流密集的交通、商業(yè)設(shè)施發(fā)動(dòng)大規(guī)模殺傷性恐怖襲擊。
談到“伊斯蘭國(guó)”與“基地”的不同,美國(guó)喬治敦大學(xué)教授拜曼說,“伊斯蘭國(guó)”脫胎于“基地”伊拉克分支,主要以本地政權(quán)為作戰(zhàn)對(duì)象,“基地”則奉行“打擊遠(yuǎn)方敵人”這一信條。或許“伊斯蘭國(guó)”因其公開“斬首”人質(zhì)畫面而看上去更為殘暴,但是“基地”選擇國(guó)際大都市發(fā)動(dòng)恐怖襲擊所造成的影響和危害無疑更嚴(yán)重。
當(dāng)下,“伊斯蘭國(guó)”成為國(guó)際反恐眾矢之的,但是僅僅通過空襲難以徹底挫敗這一組織。相比之下,應(yīng)對(duì)“基地”擴(kuò)張滲透顯得更為緊迫。法國(guó)《沙爾利周刊》雜志社恐怖襲擊事件發(fā)生后,英國(guó)軍情五處負(fù)責(zé)人警告說,“基地”正在策劃對(duì)西方目標(biāo)發(fā)動(dòng)大規(guī)模殺傷性恐怖襲擊!盎亍本瘓(bào)遠(yuǎn)未解除,國(guó)際社會(huì)仍需努力。ㄓ浾吣聳| 關(guān)建武)