據(jù)美國(guó)《防務(wù)新聞》網(wǎng)站2015年1月2日發(fā)表的文章，2015年制約著太平洋地區(qū)安全問(wèn)題的有兩個(gè)關(guān)鍵因素，一是關(guān)于中國(guó)針對(duì)南海的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，二是眾多國(guó)家海面下力量的穩(wěn)定發(fā)展。

　　很明顯，2014年前8個(gè)月，中國(guó)在南海的行動(dòng)較為自信和果斷。但是在9月份之后，中國(guó)的行動(dòng)似乎開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)向，逐步遠(yuǎn)離了其嚴(yán)厲的策略。報(bào)道稱，一個(gè)可能的原因是，中國(guó)將參加2015年在菲律賓舉行的亞太經(jīng)合組織峰會(huì)，因?yàn)橹袊?guó)曾于2014年舉辦這一峰會(huì)，所以中國(guó)希望以積極姿態(tài)促使2015年峰會(huì)的順利召開(kāi)，所以希望通過(guò)將南海爭(zhēng)端最小化來(lái)促進(jìn)會(huì)議的順利進(jìn)行。為了使中國(guó)南海地區(qū)的形勢(shì)的不穩(wěn)定性減弱，中國(guó)在南海各國(guó)之間以談判為主，平息部分國(guó)家對(duì)中國(guó)的批評(píng)。報(bào)道稱，盡管中國(guó)的真正目的尚不清楚，但其新做法令南海地區(qū)情況變得復(fù)雜。針對(duì)中國(guó)的行動(dòng)，各方反應(yīng)不同。但有一些跡象表明，由于中國(guó)在南海地區(qū)的新做法，南海周邊國(guó)家在談判準(zhǔn)則上的分歧開(kāi)始逐步縮小。文章稱，2015年成為判斷中國(guó)在其南海的戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵的一年，它將對(duì)該地區(qū)的國(guó)家產(chǎn)生或積極或消極的影響。

　　報(bào)道指出，除了中國(guó)對(duì)南海周邊國(guó)家政策的改變外，改變太平洋地區(qū)安全問(wèn)題的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)因素則是周邊地區(qū)國(guó)家對(duì)中國(guó)海軍造船計(jì)劃的反應(yīng)。不少國(guó)家正雄心勃勃進(jìn)行其潛艇項(xiàng)目。據(jù)悉，馬來(lái)西亞海軍起用了兩艘法國(guó)和西班牙 研發(fā)的“天蝎號(hào)”潛艇，而新加坡裝備有6艘瑞典潛艇，這些潛艇服役年齡大約為20至40年，但已被徹底翻新。此外，新加坡可能會(huì)引進(jìn)一種新型的潛艇作為替代。越南 則是訂購(gòu)6艘“基洛”級(jí)潛艇，而且其中三艘已經(jīng)到貨。周邊國(guó)家的海軍的潛艇艦隊(duì)將可能給中國(guó)軍隊(duì)帶來(lái)震懾，尤其是中國(guó)未來(lái)在中國(guó)南海部署航空母艦戰(zhàn)斗群的計(jì)劃。

　　文章稱，隨著地區(qū)海軍的潛艇的增長(zhǎng)，兩個(gè)重要問(wèn)題必須解決。其一是水域管理，這對(duì)保證潛艇在中國(guó)南海安全航行至關(guān)重要。不幸地是，到目前為止，還沒(méi)有為航行安全達(dá)成行之有效的統(tǒng)一框架。其二，隨著潛艇數(shù)量的增加，發(fā)生事故的可能性也增大。擁有潛艇的國(guó)家有責(zé)任提高其救護(hù)能力。建立覆蓋地區(qū)所有潛艇擁有國(guó)的多邊救援體系也同樣重要。這種在水域管理和潛艇救援協(xié)議方面的合作無(wú)疑將會(huì)成為多國(guó)海軍合作的粘合劑。(實(shí)習(xí)編譯：孫潔瓊馬茹 審稿：范辰言)