據(jù)《菲律賓明星報(bào)》網(wǎng)站8月7日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾說(shuō),美國(guó)認(rèn)為中國(guó)和其他國(guó)家有權(quán)對(duì)南海提出領(lǐng)土主張,“我們只想知道,它們是否以遵守國(guó)際法、并以和平且有建設(shè)性的方法來(lái)追求自己的領(lǐng)土主張”!斗坡少e明星報(bào)》援引拉塞爾的話說(shuō):“我們并不是支持越南的主張并反對(duì)中國(guó)的主張。我們?cè)谥鳈?quán)一事上保持中立,但是我們對(duì)各國(guó)采取的行動(dòng)不會(huì)視而不見(jiàn)!
拉塞爾對(duì)記者說(shuō),所有的領(lǐng)土要求都必須遵守《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等國(guó)際法,并且以和平方式進(jìn)行,“這在一定程度上意味著,領(lǐng)土主張必須以陸地的情況為基礎(chǔ)。正如《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》所說(shuō)的,陸地統(tǒng)治海洋!
中國(guó)政府的領(lǐng)土主張基于“九段線”,中國(guó)稱這片區(qū)域是中國(guó)傳統(tǒng)的捕魚區(qū)。拉塞爾說(shuō),東盟和中國(guó)應(yīng)該盡快達(dá)成有關(guān)南海的行為準(zhǔn)則,以防發(fā)生突發(fā)事件,釀成危機(jī)。他說(shuō),從美國(guó)方面來(lái)看,這是“可行的”。
據(jù)法新社8月7日?qǐng)?bào)道,多名分析人士表示,美國(guó)和東南亞國(guó)家正力推在爭(zhēng)議海域暫!疤翎叀毙袨椋@為在一次地區(qū)安全峰會(huì)上與中國(guó)攤牌創(chuàng)造了條件。中國(guó)近來(lái)的舉動(dòng)——包括在越南也提出聲索的海域部署石油鉆井平臺(tái)——讓鄰國(guó)和華盛頓感到驚慌。東盟地區(qū)論壇即將于8月10日在緬甸舉行。
澳大利亞的東南亞問(wèn)題專家卡爾·塞耶說(shuō):“美國(guó)當(dāng)前在開展游說(shuō)工作,目的是在東盟地區(qū)論壇上要求各方遵守國(guó)際法,以維護(hù)南海的和平局面,美國(guó)還將支持暫停挑釁行為!钡舱f(shuō),北京很可能會(huì)“對(duì)美國(guó)的干涉持強(qiáng)硬立場(chǎng)”。
東盟地區(qū)論壇是東盟成員國(guó)以及澳大利亞、中國(guó)、日本、韓國(guó)、俄羅斯和歐盟等重要伙伴的外交部長(zhǎng)舉行的年度安全對(duì)話。
美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾表示,雖然華盛頓的政策不是要“與中國(guó)對(duì)抗或遏制中國(guó)”,但它會(huì)在磋商期間坦率直言,同時(shí)尋求緩解緊張局勢(shì)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里即將赴緬甸出席東盟地區(qū)論壇及相關(guān)會(huì)議。
一些分析人士表示,預(yù)計(jì)中國(guó)會(huì)反對(duì)在南海暫停各種活動(dòng)的呼聲,中國(guó)會(huì)強(qiáng)調(diào)該國(guó)在南海的活動(dòng)不具有挑釁意味。