別把網(wǎng)絡(luò)安全問題復雜化
今年以來,網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域熱鬧異常,中美兩國在網(wǎng)絡(luò)間諜、網(wǎng)絡(luò)攻擊等問題上的交鋒備受關(guān)注。美國單方面的指責把中國推到了風口浪尖,美國內(nèi)更是傳出種種強硬之聲,暗示中國若不采取措施美將不吝各種手段予以報復。
網(wǎng)絡(luò)安全問題發(fā)展到今天,已經(jīng)不是一個單純的技術(shù)問題,而涉及到政治、軍事、經(jīng)濟、文化乃至社會管理等諸多方面。這是信息通訊技術(shù)對社會的全面滲透所帶來的必然結(jié)果。社會的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化使得網(wǎng)絡(luò)安全問題貫穿于國家和人們生活的所有層面,成為一個綜合安全問題。也是因為信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和全面普及,導致網(wǎng)絡(luò)安全也日益成為國家政治、軍事和經(jīng)濟安全無法繞開的根本性問題。沒有信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的安全,沒有一個可靠的網(wǎng)絡(luò)空間,這些安全也就無從談起。
但需要明確的是,提倡網(wǎng)絡(luò)安全作為綜合安全并不意味著要把網(wǎng)絡(luò)安全與其他各種問題摻雜在一起。近年來,網(wǎng)絡(luò)安全問題政治化、經(jīng)貿(mào)化和軍事化的趨勢越來越明顯,例如,“自由”、“報復”、“制裁”和“使用武力”等字眼屢屢出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)安全問題的討論中。例如西方國家拉出“網(wǎng)絡(luò)自由”的大旗,反復宣揚“決不能以國家安全為借口對網(wǎng)絡(luò)空間實施控制管理”,“不能以安全為名犧牲自由”,試圖以此作為劃分互聯(lián)網(wǎng)“正統(tǒng)”與“異類”的紅線,作為反對一切異議的“虎皮”。這種把是否支持互聯(lián)網(wǎng)自由這一所謂“普世權(quán)利”作為合作前提的做法,人為地劃分同兩個相對立的陣營。再如,西方倡導把網(wǎng)絡(luò)安全作為經(jīng)濟問題,利用經(jīng)濟制裁和貿(mào)易手段來還擊所謂的“網(wǎng)絡(luò)間諜”的論調(diào)頗有市場。如若放任,中美兩國在網(wǎng)絡(luò)安全問題上的爭論勢必滑向貿(mào)易戰(zhàn)的邊緣而兩敗俱傷。這一趨勢最終必將導致網(wǎng)絡(luò)安全問題走向復雜化,國家間的分歧和異見亦因此不斷被擴大。
中美作為網(wǎng)絡(luò)空間兩個最主要的行為體,是對話還是沖突,是合作還是對抗,將直接影響其他國家的抉擇。我們并不否認雙方在許多根本問題和基本概念上存在分歧,但分歧并不應(yīng)成為阻礙兩國合作的“絆腳石”。中美網(wǎng)絡(luò)安全工作組的成立向外界釋放出一個重要的信號,即中美選擇在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域堅持對話與合作,這既是解決各自網(wǎng)絡(luò)安全威脅的需要,也是維護全球網(wǎng)絡(luò)空間和平與安全的需要。希望在這個平臺中,兩國能擱置分歧,更希望網(wǎng)絡(luò)安全問題能借此平臺回歸它本來應(yīng)有的面目,以營造一個安全、可靠、公正和開放的網(wǎng)絡(luò)空間為目標,圍繞打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、保障關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、阻止黑客攻擊、保護數(shù)據(jù)安全等方面開展務(wù)實合作,確保中美雙方和更多的國家能充分地享受“ICT紅利”。(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院信息與社會發(fā)展研究所副所長唐嵐)