戰(zhàn)略變局之年的憂思——一位軍事記者眼中的2012
這是艱難的一年，主權(quán)債務(wù)危機(jī)如水銀瀉地一般，不斷波及各國(guó)經(jīng)濟(jì)。歐元區(qū)多國(guó)陷入泥潭，拖至年底才在糾結(jié)中作出再次施援希臘的決定，美國(guó)又面臨財(cái)政懸崖的考驗(yàn)。
這是動(dòng)蕩的一年，經(jīng)歷劇變的西亞北非各國(guó)亂后未治，“阿拉伯之春”轉(zhuǎn)眼已成“阿拉伯之冬”。巴以和平進(jìn)程進(jìn)退維谷，巴沙爾政權(quán)岌岌可危。
這也是充滿(mǎn)變數(shù)的一年。
這一年，隨著美國(guó)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移，亞太地區(qū)熱點(diǎn)不斷，南海爭(zhēng)端風(fēng)波未平，東北亞各國(guó)相繼卷入島嶼主權(quán)之爭(zhēng)。與此同時(shí)，美國(guó)調(diào)整軍事發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展新型武器裝備，借機(jī)加強(qiáng)亞太地區(qū)軍事存在。
從中東之亂到亞太之變，從軍事調(diào)整到武器發(fā)展，世界戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)正在經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的深遠(yuǎn)變局。
亂象未定 中東難題待解
噓聲。西紅柿。石塊。
12月17日，突尼斯“革命”兩周年�？偨y(tǒng)馬爾祖基和議會(huì)議長(zhǎng)杰法爾在南部一座城鎮(zhèn)出席紀(jì)念日活動(dòng)并發(fā)表演講。然而，意想不到的是，那里聚集了數(shù)千名示威者，他們手持標(biāo)語(yǔ)，高喊口號(hào)，要求政府提供更多工作機(jī)會(huì)�，F(xiàn)場(chǎng)噓聲一片，部分示威者扔出西紅柿和石塊，表達(dá)對(duì)國(guó)家現(xiàn)狀的不滿(mǎn)。
兩年前，26歲的小販穆罕默德·布瓦齊齊在絕望中引火自焚，隨之而來(lái)的抗議活動(dòng)聲勢(shì)喧天，迫使執(zhí)政23年的突尼斯總統(tǒng)本·阿里黯然去國(guó)。“阿拉伯之春”就此爆發(fā)，并以世人驚嘆的速度席卷大半個(gè)中東地區(qū)。
兩年后，曾位于暴風(fēng)眼的突尼斯面臨政治和經(jīng)濟(jì)癱瘓，悲觀情緒彌漫全國(guó)。在那個(gè)自焚小販穆罕默德·布瓦齊齊的故鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)鼐用駧缀跻恢抡J(rèn)為，自從本·阿里下臺(tái)以來(lái)，情況沒(méi)有任何改觀。失業(yè)率至今居高不下，人們的生活并沒(méi)有得到改善。
德國(guó)《世界報(bào)》評(píng)論，自由幻想的春天過(guò)后，用暴力發(fā)泄不滿(mǎn)、即將發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)、或內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)發(fā)生但結(jié)果尚無(wú)定論的漫長(zhǎng)嚴(yán)冬已隨之來(lái)臨。
比如利比亞。利比亞戰(zhàn)后重建前路漫漫，南部廣大沙漠地區(qū)動(dòng)蕩不安。9月11日，利比亞恐怖分子襲擊美國(guó)駐班加西領(lǐng)事館，導(dǎo)致美國(guó)駐利比亞大使史蒂文斯和另外3名美國(guó)大使館人員身亡，其中兩人為美國(guó)海軍“海豹突擊隊(duì)”前隊(duì)員。
又如埃及。埃及政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)重重，首位民選總統(tǒng)穆罕默德·穆?tīng)栁鳑](méi)有給歷史悠久的文明古國(guó)帶來(lái)大治，卻已身陷總統(tǒng)職權(quán)和新憲法草案的政治風(fēng)暴之中。12月5日，在埃及首都開(kāi)羅的總統(tǒng)府外，總統(tǒng)穆?tīng)栁鞯闹С终吲c反對(duì)者發(fā)生沖突，造成至少211人受傷。
更令人不安的是敘利亞。從上半年的大馬士革爆炸，到年中的胡拉慘案，再到下半年的“大馬士革總攻”，敘利亞沖突在過(guò)去一年中不斷升級(jí)。這場(chǎng)始于2011年3月的內(nèi)戰(zhàn)，迄今已持續(xù)21個(gè)月，卻仍未見(jiàn)和平曙光。曠日持久的戰(zhàn)事導(dǎo)致超過(guò)4萬(wàn)人死亡，數(shù)十萬(wàn)人淪為跨境難民。敘利亞境內(nèi)，大量民眾流離失所。聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì)，2013年敘利亞需要人道主義救援的人數(shù)將達(dá)約400萬(wàn)。
大馬士革，這座自羅馬帝國(guó)時(shí)代便有“天國(guó)之城”美譽(yù)的城市，如今儼然已淪為“人間地獄”。
敘利亞問(wèn)題的出路在于政治解決，而要讓交戰(zhàn)雙方坐下來(lái)和談，離不開(kāi)外部力量推動(dòng)�？墒�，圍繞巴沙爾的去留問(wèn)題，大國(guó)依舊各持己見(jiàn)。俄羅斯等國(guó)認(rèn)為，包括巴沙爾擔(dān)任何種角色在內(nèi)的政治進(jìn)程應(yīng)由敘利亞民眾主導(dǎo)；而美國(guó)則堅(jiān)持認(rèn)為，巴沙爾不能在過(guò)渡政府擔(dān)任任何角色。
暴力升級(jí)，休戰(zhàn)無(wú)望，敘利亞危機(jī)在無(wú)奈中再度“跨年”。一邊是顛沛流離的無(wú)辜百姓，另一邊，部分國(guó)家仍在加強(qiáng)對(duì)反對(duì)派武裝的支持力度，推動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)規(guī)模升級(jí)。大國(guó)力量相對(duì)平衡的表象下，敘利亞局勢(shì)暗潮涌動(dòng)，一些國(guó)家運(yùn)用地緣政治手段時(shí)的殘酷無(wú)情，不免令人嘆息。
2012年，沉寂許久的巴以沖突硝煙再起。11月14日，以色列發(fā)起“防務(wù)之柱”軍事行動(dòng)，炸死哈馬斯二號(hào)人物艾哈邁德·賈巴里，揭開(kāi)了加沙地區(qū)4年來(lái)最激烈的一次沖突的序幕。8天內(nèi)，哈馬斯向以色列境內(nèi)發(fā)射超過(guò)1400枚火箭彈，以軍則對(duì)加沙進(jìn)行了1500多輪空襲，雙方死傷超過(guò)1400人。
持續(xù)燃燒的戰(zhàn)火，使中東地區(qū)反美情緒高漲。約旦和埃及街頭示威不斷，埃及示威者爬上一家美國(guó)大學(xué)的屋頂，向內(nèi)部投擲汽油彈。CNN用“更多轟炸，更多火箭彈，更多外交”形容這次加沙危機(jī)，美國(guó)頗有影響力的《外交政策》雜志則擔(dān)心，民眾高漲的憤怒情緒，可能演變?yōu)閺U除與以色列和平條約的要求，屆時(shí)局勢(shì)將更不可收拾。
各方緊急斡旋后，巴以沖突再次�；稹５�，戰(zhàn)火雖平，隱患猶存。中東媒體普遍認(rèn)為，2013年巴以沖突仍有新的變數(shù)，甚至不排除再次大打出手的可能。
同樣懸而未決的還有伊核問(wèn)題。2月15日，伊朗宣布核領(lǐng)域取得新進(jìn)展，首批國(guó)產(chǎn)核燃料棒將裝載反應(yīng)堆。此外，伊朗成功研制了用于提純濃縮鈾的新一代國(guó)產(chǎn)離心機(jī)，表示將從明年開(kāi)始生產(chǎn)新型鈾“黃餅”。此舉增加了伊朗的談判籌碼，也使得伊核局勢(shì)進(jìn)入新一輪緊張博弈。
美歐紛紛加大制裁力度。歐盟決定，7月1日起禁止成員國(guó)從伊朗進(jìn)口石油。7月12日，美國(guó)財(cái)政部宣布對(duì)伊朗50多家涉及核和彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目的實(shí)體實(shí)施制裁。高強(qiáng)度制裁之下，伊朗石油外匯大幅減少，伊朗貨幣兌美元比值創(chuàng)下新低。
作為回應(yīng)，伊朗一方面不斷通過(guò)軍演宣示捍衛(wèi)主權(quán)的決心，另一方面頻頻顯出和談之意，還“破天荒”地允許國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)參觀了帕琴軍事基地。接近年底，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)副總干事納克茨宣布，雙方會(huì)談取得積極進(jìn)展，并定于明年1月16日展開(kāi)新一輪對(duì)話。
隨著美國(guó)加速戰(zhàn)略東移，伊朗問(wèn)題似乎顯出一絲緩和跡象。然而，西方制裁是否止于核問(wèn)題，還是有整垮政權(quán)的深層考慮？在敘利亞局勢(shì)未明、西方對(duì)伊朗立場(chǎng)也無(wú)實(shí)質(zhì)改變的背景下，伊朗的不安全感是否會(huì)增強(qiáng)其擁核決心，進(jìn)而增加解決問(wèn)題的難度？目前尚難定論。
