【美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站7月1日文章】題:美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)之路的影響(作者戈登·戈?duì)柎奶?
“國(guó)家安全國(guó)家”(national security state)為何會(huì)如此無(wú)所不在?美國(guó)的司法體系、政府和社會(huì)凝聚力受到了何種影響?蕾切爾·馬多在她的第一部作品《漂移》中指出:“無(wú)論軍隊(duì)在泥潭中艱難跋涉多久,無(wú)論他們駐防多少次,美國(guó)公眾都不會(huì)再真正受到戰(zhàn)爭(zhēng)的觸動(dòng)!薄稇(zhàn)時(shí)》的作者瑪麗·杜齊亞克則認(rèn)為:“他們時(shí)常要求我們支持美國(guó)軍隊(duì),但除此之外,戰(zhàn)爭(zhēng)并不需要大多數(shù)美國(guó)人做出犧牲!瓚(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)漂移到了美國(guó)政治的邊緣地帶!
“國(guó)家安全利益”逐漸擴(kuò)張
杜齊亞克廣泛地取材于法學(xué)、政治學(xué)、歷史學(xué)和社會(huì)學(xué)領(lǐng)域,采取引人入勝且細(xì)致入微的敘述手法,追溯了美國(guó)國(guó)家安全利益的漸進(jìn)式擴(kuò)張過(guò)程及其錯(cuò)綜復(fù)雜的后果。她寫道:“軍事沖突已經(jīng)持續(xù)了數(shù)十年,然而,人們?nèi)匀徽J(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)是一種非常規(guī)狀態(tài),并以這一錯(cuò)誤的觀點(diǎn)作為制定公共政策的依據(jù)。”她指責(zé)說(shuō),“‘戰(zhàn)時(shí)’成了以國(guó)家安全為由擾亂正常司法秩序的理由和借口”。
說(shuō)到擾亂秩序,杜齊亞克引用了1918年的《懲治叛亂法》———該法案是國(guó)會(huì)在一戰(zhàn)期間通過(guò)的,它把表達(dá)有損戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)的政治觀點(diǎn)的行為視為犯罪。在美國(guó)正式參加二戰(zhàn)前的數(shù)年里,富蘭克林·羅斯福動(dòng)用自己的行政大權(quán),向美國(guó)的海外盟友提供軍事援助,加強(qiáng)聯(lián)邦在國(guó)內(nèi)的監(jiān)控能力。
杜齊亞克解釋說(shuō),美國(guó)在二戰(zhàn)中獲勝并沒(méi)有結(jié)束“戰(zhàn)時(shí)”,反倒是因?yàn)槔鋺?zhàn)爆發(fā)而開(kāi)啟了一個(gè)曠日持久的軍事動(dòng)員期。她寫道,1947年的《國(guó)家安全法》為美國(guó)軍力奠定了持久的基礎(chǔ),為美國(guó)政府建立了新架構(gòu)!皯(zhàn)爭(zhēng)部變成國(guó)防部,國(guó)防部長(zhǎng)取代了戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng)!
軍事工業(yè)左右國(guó)家政策
在蘇聯(lián)獲得制造核武器的能力,以及1949年中國(guó)發(fā)生共產(chǎn)黨革命后,哈里·杜魯門總統(tǒng)命令國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)重新評(píng)估美國(guó)的地緣戰(zhàn)略利益。這份編號(hào)為NSC68的文件認(rèn)為蘇聯(lián)的霸權(quán)野心是國(guó)際安全的顯著威脅。這份報(bào)告獲得了兩黨廣泛支持,并成為美國(guó)外交政策的基石。在此后4年里,美國(guó)的軍事預(yù)算從每年140億美元急劇增加到530億美元。杜齊亞克指出,德懷特·艾森豪威爾總統(tǒng)在51年前就曾警告人們警惕“軍工復(fù)合體有意無(wú)意地獲得不正當(dāng)影響力”帶來(lái)的威脅,他將之定義為“規(guī)模巨大的永久性軍事工業(yè)”。
盡管馬多并未提到艾森豪威爾著名的告別講話,但這一告誡顯然影響到了她在《漂移》中的分析。她認(rèn)為:“由于成長(zhǎng)不受控制,政治影響力無(wú)可匹敵,這個(gè)資金雄厚、實(shí)力超強(qiáng)的‘國(guó)家安全國(guó)家’已經(jīng)變成了一個(gè)極權(quán)主義國(guó)家!
馬多指出,美國(guó)如今開(kāi)戰(zhàn)過(guò)于輕率,美國(guó)軍事責(zé)任帶來(lái)的負(fù)擔(dān)已經(jīng)與政治和社會(huì)脫節(jié)。她認(rèn)為:“盡管在9·11后的10年里,美國(guó)在打兩場(chǎng)歷時(shí)最久的地面戰(zhàn)爭(zhēng),而且是在同一時(shí)間,但美國(guó)只有不到1%的成年人參與戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)將進(jìn)行無(wú)摩擦戰(zhàn)爭(zhēng)的技巧發(fā)揮到了極致!
《漂移》選取了自建國(guó)元?jiǎng)椎綂W巴馬政府在巴基斯坦實(shí)施的無(wú)人機(jī)攻擊期間的案例和數(shù)據(jù),對(duì)美國(guó)的軍事事務(wù)進(jìn)行了歷史回顧。馬多在她的敘述中頻繁而明確地表露出對(duì)美國(guó)投射軍力的一種固有的懷疑。