最近,世界多國(guó)海軍的頻繁行動(dòng)頗為引人關(guān)注。其中,預(yù)計(jì)8月4日結(jié)束的“環(huán)太平洋-2012”聯(lián)合軍事演習(xí)已在美國(guó)夏威夷拉開(kāi)帷幕,共有22個(gè)國(guó)家參加。7月10日,加拿大國(guó)防部與歐文造船有限公司簽署930萬(wàn)美元的合同,用于打造北極近海巡邏艦。同一天,俄羅斯國(guó)防部宣布,俄北方艦隊(duì)、黑海艦隊(duì)和波羅的海艦隊(duì)已派出多艘軍艦前往地中海和黑海執(zhí)行訓(xùn)練任務(wù)。這一系列行動(dòng),某種程度上反映出當(dāng)前各國(guó)海軍針對(duì)不同戰(zhàn)略目標(biāo)謀求戰(zhàn)斗力生成的多樣化路徑。
注重多國(guó)協(xié)同應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。今年舉行的“環(huán)太平洋-2012”聯(lián)合軍事演習(xí),共有22個(gè)國(guó)家、45艘艦船、6艘潛艇、超過(guò)200架飛機(jī)和25000名士兵參加。據(jù)演習(xí)方透露,演習(xí)主要目標(biāo)是應(yīng)對(duì)海軍新時(shí)期所面臨的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)的共同特征是跨國(guó)性和不對(duì)稱性,可分為恐怖主義、無(wú)政府狀態(tài)、極端民族主義等。在反擊上述威脅,保護(hù)平民和民用機(jī)構(gòu)時(shí)海軍將扮演關(guān)鍵角色。與此同時(shí),與大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散,以及和毒品有關(guān)的威脅、國(guó)際犯罪正越來(lái)越多地利用公海行動(dòng),也需要各國(guó)海軍協(xié)同配合應(yīng)對(duì)。預(yù)計(jì)至少在今后十年內(nèi),海軍可能面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)是聯(lián)合危機(jī)處理。
近海作戰(zhàn)平臺(tái)漸成多國(guó)海軍發(fā)展重點(diǎn)選項(xiàng)。加拿大國(guó)防部在其所簽訂的合同中,要求歐文公司對(duì)加拿大現(xiàn)有近海巡邏艦進(jìn)行檢視,并作出一個(gè)創(chuàng)建北極近海巡邏艦項(xiàng)目規(guī)劃。擬建造的北極近海巡邏艦將使加拿大皇家海軍可以全年在北極和其他近海區(qū)域捍衛(wèi)加拿大的主權(quán)。其實(shí),不僅加拿大越來(lái)越重視近海作戰(zhàn)平臺(tái),美國(guó)海軍也計(jì)劃在 2035 年前進(jìn)一步縮減大型戰(zhàn)艦規(guī)模,而將艦艇發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以瀕海戰(zhàn)斗艦為代表的小型戰(zhàn)艦。瀕海戰(zhàn)斗艦不僅可以執(zhí)行水雷戰(zhàn)、以集群式小艇為主要目標(biāo)的反艦戰(zhàn)和反潛戰(zhàn)等多種任務(wù),還可用于為特種作戰(zhàn)部隊(duì)作戰(zhàn)提供支持,執(zhí)行高速轉(zhuǎn)運(yùn)、海上禁運(yùn)、情報(bào)搜集、監(jiān)視與偵察、反恐部隊(duì)保護(hù)等任務(wù)。它裝備有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),能夠與其他海上和空中平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息交換,并可充當(dāng)聯(lián)合作戰(zhàn)中的前沿信息和指揮控制節(jié)點(diǎn)。其所采用的模塊化設(shè)計(jì),能夠通過(guò)布置不同的任務(wù)模塊,分別執(zhí)行反潛戰(zhàn)、反水雷戰(zhàn)和反水面戰(zhàn)三種不同任務(wù)。事實(shí)上,由于聯(lián)合國(guó)有超過(guò)半數(shù)以上的成員國(guó)屬于沿海國(guó)家,而且海洋資源越來(lái)越不可或缺,近年來(lái)許多國(guó)家都改變海軍發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)始突出沿海區(qū)域執(zhí)勤,而不僅僅是防御。相應(yīng)的,海軍沿海作戰(zhàn)能力也更加受到重視。
海軍強(qiáng)國(guó)仍謀求把戰(zhàn)略觸角伸得更遠(yuǎn)。此次俄羅斯派出“恰巴年科海軍上將”號(hào)大型反潛艦赴黑海和地中海水域執(zhí)行多艦協(xié)作訓(xùn)練任務(wù),就是海軍強(qiáng)國(guó)更加重視戰(zhàn)略作戰(zhàn)平臺(tái)的一個(gè)案例。從去年開(kāi)始,俄羅斯已多次派出包括“庫(kù)茲涅佐夫”號(hào)航空母艦、大型登陸艦和導(dǎo)彈驅(qū)逐艦在內(nèi)的多種軍艦前往敘利亞附近地中海水域執(zhí)行任務(wù)。俄當(dāng)局表示,這些軍艦前往該地區(qū)的目的是確保俄在世界重要海域的軍事存在,維護(hù)俄船只航行和海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全。同時(shí),俄羅斯已恢復(fù)彈道導(dǎo)彈核潛艇戰(zhàn)備執(zhí)勤,并在加緊研制新一代戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇“北風(fēng)之神”等。據(jù)稱,“北風(fēng)之神”級(jí)955型戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈核潛艇,未來(lái)將是俄海軍發(fā)展的重中之重。預(yù)計(jì)未來(lái)10年之內(nèi),俄海軍要接收8艘955“北風(fēng)之神”級(jí)潛艇。俄羅斯還在研制Р-30“圓錘”新型;鶎(dǎo)彈系統(tǒng),以便將其部署在955型潛艇上。同樣,盡管美國(guó)重視近海海域行動(dòng)的平臺(tái)與武器,著力發(fā)展瀕海戰(zhàn)斗艦等未來(lái)艦種,但仍表示到2050年要保持大型航母11艘,以謀求區(qū)域和全球控制權(quán)。