北約20日發(fā)布《北約峰會(huì)防衛(wèi)能力宣言》,表示在財(cái)政緊縮帶來新挑戰(zhàn)的背景下,將通過實(shí)施“靈巧防衛(wèi)”策略加強(qiáng)成員國(guó)之間的合作與防務(wù)資源分享,以實(shí)現(xiàn)到2020年維持和提升軍事實(shí)力的戰(zhàn)略目標(biāo)。
《宣言》說,北約需要保持和開發(fā)必要的軍事實(shí)力,以實(shí)現(xiàn)集體防衛(wèi)、危機(jī)管理和合作安全的任務(wù)。即使在當(dāng)前嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)下,也必須承擔(dān)這一責(zé)任。
《宣言》說,北約領(lǐng)導(dǎo)人重申歐洲建立更強(qiáng)大防務(wù)系統(tǒng)的重要性,并在當(dāng)天公布了歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)第一階段成果,表明該系統(tǒng)已具備過渡能力。預(yù)計(jì)到2015年該系統(tǒng)將具備初步運(yùn)行能力,到2018年具備全面運(yùn)行能力。
按照各國(guó)達(dá)成的協(xié)議,北約導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將由歐洲盟軍最高司令負(fù)責(zé)指揮,各國(guó)將投入10億美元用于建設(shè)該系統(tǒng)所需的指揮、控制與通訊基礎(chǔ)設(shè)施,西班牙、土耳其、羅馬尼亞和波蘭則將為美國(guó)提供的重要反導(dǎo)設(shè)施提供基地。美國(guó)方面則將把設(shè)在土耳其的AN/TPY-2型反導(dǎo)雷達(dá)移交給北約指揮。與此同時(shí),美國(guó)在地中海游弋、擁有反導(dǎo)能力的“宙斯盾”戰(zhàn)艦將在需要時(shí)劃歸北約統(tǒng)一指揮。
“靈巧防衛(wèi)”概念最早由北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森在2011年2月提出,實(shí)施領(lǐng)域主要包括歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)、情報(bào)工作、監(jiān)測(cè)與偵察、戰(zhàn)備維持、訓(xùn)練與軍力預(yù)備、高效介入和部隊(duì)自我保護(hù)。根據(jù)計(jì)劃,北約將部署利用無(wú)人駕駛偵察機(jī)實(shí)施偵察的“盟國(guó)地面?zhèn)刹煜到y(tǒng)”和由多國(guó)戰(zhàn)機(jī)為波羅的海三國(guó)實(shí)施空中巡防與網(wǎng)絡(luò)安全等聯(lián)合防務(wù)項(xiàng)目。
北約當(dāng)天與美國(guó)諾思羅普-格魯曼公司在芝加哥簽署了一項(xiàng)價(jià)值17億美元的合同,為北約“盟國(guó)地面?zhèn)刹煜到y(tǒng)”購(gòu)買5架“全球鷹”無(wú)人偵察機(jī)。
北約當(dāng)天還批準(zhǔn)了2010年里斯本峰會(huì)要求作出的《威懾和防御態(tài)勢(shì)報(bào)告》。報(bào)告沒有提出北約將單方面削減核武器,但為進(jìn)一步與俄羅斯就軍控項(xiàng)目進(jìn)行談判留下了空間。(記者 陽(yáng)建 王豐豐 朱諸)