資料圖:中國海軍特戰(zhàn)部隊。
香港《紫荊》雜志最新一期刊文《中國海外特種部隊何時誕生?》說,去年以來,中國在海外人員安全連續(xù)受到威脅,敲響了中國海外經(jīng)濟(jì)利益與人員安全的警鐘。不管中國是否準(zhǔn)備好,是否愿意或能不能夠,海外安全的生存與發(fā)展的安全謀略與戰(zhàn)術(shù)準(zhǔn)備,已上升為亟待重視的一種國家行為。
應(yīng)對非安全威脅準(zhǔn)備不足
中國軍方理論界關(guān)注到恐怖襲擊新的威脅和變化,一些軍隊院校設(shè)計了相應(yīng)的課程,但多是研究式、探討式的概念化東西。而武警與公安領(lǐng)域相對來說在實(shí)踐意義上做的較多。
未來需要戰(zhàn)略頂層設(shè)計
中國在國內(nèi)對緊急突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,但對在海外的突發(fā)危機(jī),通?醋髋既皇虑,事發(fā)后,臨時成立指揮班子、組織應(yīng)急力量處理。因此,國家應(yīng)明確制定應(yīng)付這種非傳統(tǒng)威脅的突發(fā)事件的相關(guān)法律制度,將國家、人民生命財產(chǎn)的損失降低到最低限度,特別是在海外的重大損失。
現(xiàn)代國防不單是軍事力量,還包括與國防有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、自然、地理、民族心理等非軍事力量的因素。國防發(fā)展應(yīng)該著眼于發(fā)展綜合國力,立足“大國防”觀念。
改革越早越好,越快越好。比如國防大學(xué)應(yīng)該是一所國家國防大學(xué),而不應(yīng)該單純是“中國人民解放軍國防大學(xué)”,看到的是名稱的差別,實(shí)質(zhì)上是一種資源與性質(zhì)的飛躍。
在這個機(jī)構(gòu)下,直屬一支特種戰(zhàn)略部隊,在總部一級成立一個國家級的特種司令部。直接指揮和領(lǐng)導(dǎo)一支裝備精良、機(jī)動快速、訓(xùn)練有素、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的特種作戰(zhàn)力量,足以遂行反顛覆、反特工、反偷襲和反劫持等特種作戰(zhàn)任務(wù)。
今天中國的特種兵很多,但技術(shù)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、共同訓(xùn)練、空降訓(xùn)練等都需要國際化。要掌握世界地理知識與宗教知識等;野戰(zhàn)訓(xùn)練不僅在國內(nèi)進(jìn)行,還可以到相應(yīng)的海外場地去體驗(yàn)實(shí)訓(xùn)。戰(zhàn)術(shù)上訓(xùn)練的內(nèi)容要注重警戒行動、搜索行動、潛伏行動、破襲行動、營救人質(zhì)行動、奪取、扼守行動等等。共同訓(xùn)練內(nèi)容也包括共同條令、掩體構(gòu)筑、對大規(guī)模殺傷性武器的防護(hù)等。空降訓(xùn)練包括各種機(jī)型的跳傘、機(jī)降等。其它如狙擊手、爆破手等單兵訓(xùn)練課目龐雜,還要融合國際反恐怖訓(xùn)練的新技術(shù)裝備訓(xùn)練與他國的協(xié)作訓(xùn)練,這樣才能在戰(zhàn)時發(fā)揮更大作用。