香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站4月17日發(fā)表題為《打折的臺(tái)灣軍隊(duì)》一文,文章說(shuō),臺(tái)灣今年的軍事預(yù)算金額極小,撥款僅為2972億元新臺(tái)幣(1元新臺(tái)幣約合0.22元人民幣),這是3年來(lái)軍事開(kāi)支第3次減少。
文章指出,這讓一些人提出了以下問(wèn)題:是否有足夠經(jīng)費(fèi)讓全募兵制取代義務(wù)征兵制,就像馬英九承諾的那樣。
數(shù)據(jù)顯示,軍事預(yù)算僅占臺(tái)灣GDP的2.14%,不到馬英九競(jìng)選時(shí)承諾的目標(biāo)即至少占GDP的3%。
文章說(shuō),自馬英九2008年5月接替支持獨(dú)立的陳水扁擔(dān)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人并采取與大陸進(jìn)行接觸的政策以來(lái),臺(tái)灣的“國(guó)防”預(yù)算已經(jīng)減少了430億新臺(tái)幣——從2008年的 3430億新臺(tái)幣降至2009年的3160億新臺(tái)幣和去年的3000億新臺(tái)幣。
臺(tái)灣“行政院長(zhǎng)”吳敦義稱(chēng),今年,“國(guó)防預(yù)算”將進(jìn)一步減少30億新臺(tái)幣左右,降為大約2970億新臺(tái)幣。他說(shuō),軍方將使用這筆錢(qián)建設(shè)一支“小而強(qiáng)”的力量。
但這一態(tài)度令很多人心生懷疑,包括一些來(lái)自執(zhí)政黨國(guó)民黨和反對(duì)黨的“立法委員”。臺(tái)灣“立法委員”擔(dān)心的另一個(gè)問(wèn)題是,臺(tái)灣軍方打算到2014年完成由征兵制到募兵制的轉(zhuǎn)變,這可能令后勤和軍事采購(gòu)方面的開(kāi)支增加,導(dǎo)致武器維護(hù)狀況下滑,新軍備采購(gòu)資金匱乏。
募兵制軍隊(duì)是馬英九在2008年競(jìng)選時(shí)作出的承諾,不過(guò),馬英九未能按照承諾將“國(guó)防”費(fèi)用支出增至占GDP的3%,對(duì)推行募兵制的目標(biāo)造成了影響。
吳敦義說(shuō),臺(tái)當(dāng)局將尋找方法,解決實(shí)行募兵制的資金問(wèn)題,包括出售軍方名下的空置地塊。不過(guò),他沒(méi)有明確說(shuō)明這一新體制到2014年時(shí)是否會(huì)開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。
國(guó)民黨“立委”、退役陸軍將領(lǐng)帥化民說(shuō),如果必要的資金沒(méi)有保障,到2014年要實(shí)行募兵制是不大可能的事情。他說(shuō):“我在‘立法院’的許多同僚已經(jīng)達(dá)成一致,如果2012年軍事預(yù)算仍然不足GDP的3%,我們將停止審議預(yù)算,打回當(dāng)局重新編制。”
臺(tái)北軍事專(zhuān)家丁樹(shù)范說(shuō),臺(tái)灣軍方恐怕不得不把實(shí)行募兵制的時(shí)間至少推遲1年。
他說(shuō):“今年底的‘立委’選舉和明年3月的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉前,馬英九當(dāng)局的重心將是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民眾生活,因?yàn)檫@些才是選民最關(guān)心的問(wèn)題。”
他說(shuō),馬英九的接觸大陸政策大大緩解了海峽兩岸的緊張,使他可以集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),為連任鋪平道路。
兩岸對(duì)話在2008年恢復(fù),之后雙方展開(kāi)了經(jīng)濟(jì)交流,簽訂了一些非政治的合作協(xié)議。