隨著利比亞國(guó)內(nèi)局勢(shì)發(fā)生劇烈動(dòng)蕩,中國(guó)政府迅速展開了協(xié)助本國(guó)人員撤離該國(guó)的行動(dòng)。在這次規(guī)模空前的海外人員大撤離中,最為引人注目的是中國(guó)軍隊(duì)的行動(dòng)。2月25日,正在亞丁灣執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的中國(guó)海軍“徐州”號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦啟程趕赴利比亞附近海域,為撤離中國(guó)被困人員的船舶提供支持和保護(hù)。這是中國(guó)海軍首次派出作戰(zhàn)艦艇,支持和保護(hù)海外人員撤離行動(dòng)。2月28日,經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),中國(guó)空軍派出4架伊爾-76運(yùn)輸機(jī),飛赴利比亞接運(yùn)中方人員。這也是中國(guó)空軍首次執(zhí)行此類任務(wù)。
針對(duì)中國(guó)軍隊(duì)的行動(dòng),國(guó)外媒體迅速作出了各種不同的評(píng)論。美聯(lián)社稱:中國(guó)首次派出軍艦參與人道主義危機(jī)中撤離平民的行動(dòng),凸顯了海軍遠(yuǎn)洋行動(dòng)能力的增強(qiáng)和政府保護(hù)海外公民決心的增加。英國(guó)《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站援引防務(wù)分析人士的話說(shuō):“此舉可能表明北京的想法發(fā)生重大轉(zhuǎn)變……此舉還暗示,北京的地緣政治影響力在上升!
對(duì)軍機(jī)撤僑,關(guān)鍵是要看中國(guó)軍隊(duì)此次行動(dòng)的實(shí)質(zhì)。任何一個(gè)國(guó)家都必須承擔(dān)自己的國(guó)家責(zé)任,而保護(hù)國(guó)民生命財(cái)產(chǎn)的安全,則是國(guó)家責(zé)任中最基本和最核心的內(nèi)容。作為國(guó)家機(jī)器的重要組成部分,軍隊(duì)在承擔(dān)國(guó)家責(zé)任中處于義不容辭的角色。其實(shí),中國(guó)軍隊(duì)一直在承擔(dān)著這樣的責(zé)任,在抗洪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、抗擊泥石流災(zāi)害、抗擊冰雪災(zāi)害中,中國(guó)軍隊(duì)無(wú)論在出動(dòng)規(guī)模還是任務(wù)持續(xù)時(shí)間上,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了此次行動(dòng)。從這個(gè)意義上說(shuō),此次中國(guó)軍隊(duì)的行動(dòng),不過(guò)是無(wú)數(shù)救災(zāi)救援行動(dòng)的延續(xù),所不同的僅僅是執(zhí)行任務(wù)的地點(diǎn)不同而已。
今天的中國(guó)已經(jīng)越來(lái)越深地融入了全球化的大潮,在中國(guó)國(guó)土之外承擔(dān)保護(hù)國(guó)民生命財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家責(zé)任,也將越來(lái)越多地出現(xiàn)在中國(guó)軍隊(duì)面前。從這個(gè)意義上說(shuō),中國(guó)軍隊(duì)的能力依然薄弱。如此大規(guī)模的海外人員撤離行動(dòng),僅僅一艘?guī)浊嵉淖o(hù)衛(wèi)艦,不免讓人感覺勢(shì)單力薄,而區(qū)區(qū)4架運(yùn)輸機(jī),也使中國(guó)政府不得不更多地求助于他人。顯然,中國(guó)軍隊(duì)的能力,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)承擔(dān)國(guó)家責(zé)任的需要,更不要說(shuō)幫助更多的國(guó)家撤出危機(jī)中的人員。而要求中國(guó)承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任,“做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)”,不也是許多人掛在嘴邊的老生常談嗎?
從另一個(gè)角度來(lái)看,中國(guó)軍隊(duì)參與海外人員的撤離、救助和保護(hù)行動(dòng),也為世界提供了一個(gè)觀察中國(guó)軍隊(duì)的最佳機(jī)會(huì)。有些人經(jīng)常指責(zé)中國(guó)軍隊(duì)“缺乏透明度”,尤其特別強(qiáng)調(diào)“在發(fā)展軍力的目的和意圖上不夠透明”。而中國(guó)軍隊(duì)的此次行動(dòng),實(shí)際上提供了很好的標(biāo)本,透過(guò)這次行動(dòng),你可以看一看中國(guó)軍隊(duì)的行動(dòng),是否完全處于國(guó)際法的框架之內(nèi)?是否會(huì)給別國(guó)的人民帶來(lái)不利影響?是否符合維護(hù)世界和平和穩(wěn)定的宗旨?這對(duì)于全面地觀察和了解中國(guó)軍隊(duì)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析中國(guó)軍隊(duì)發(fā)展的動(dòng)因和目的,不是具有重大的意義嗎?(特約評(píng)論員、《世界軍事》雜志總編輯陳虎)