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臺灣私煙有多猖獗,蔡英文就有多丟人

2019年07月25日 11:14:00來源:中國臺灣網(wǎng)

  臺當(dāng)局安全部門官員以蔡英文“出訪”之巧門走私進(jìn)口煙品,盡毀蔡英文“新臺美關(guān)系夢”的宣傳紅利。比起“中共代理人”這種政治性假議題,私煙,才是具體而荒謬的安全問題。華廣網(wǎng)24日發(fā)表作者雁默的評論文章,以下為評論摘編:

  臺灣私煙有多猖獗?2000年至今,四度調(diào)高煙品稅捐的結(jié)果,就是超過1.5億包私煙遭查獲(統(tǒng)計(jì)自2006年-2017年,資料來源臺當(dāng)局“財(cái)政部國庫署”)。對習(xí)慣購買進(jìn)口煙的癮君子而言,現(xiàn)在每買包煙都要貢獻(xiàn)57.7元新臺幣的稅。對私煙業(yè)者而言,這就是基本利潤。

  臺灣有每年20億包的市場,私梟只需要偷挖1%就有10億元新臺幣以上的暴利。以歷年查獲私煙數(shù)量來看,私煙的流通每年絕不止兩千萬包(1%),曾有“立委”指出,查獲量不到五分之一。

  2017年調(diào)漲煙稅捐后,兩年內(nèi)就查獲四千萬包,可見私煙泛濫程度。

  與其他的走私品一樣,私煙來自于海、空與自制三種管道,假煙比例不明。由于假煙品質(zhì)低劣,市場接受度不會好,因此只要真煙走私管道暢通,私梟自然較愛真煙,畢竟價(jià)差夠大,且品質(zhì)保證。

  表面上,降低民眾吸煙率沒什么不對,在方法上提高煙價(jià)亦最有效,但其無可避免的風(fēng)險(xiǎn)就是私梟犯罪率的提升。癮君子不是罪犯,私梟才是,誰才是該懲罰的對象,政策得拿捏分寸。當(dāng)臺當(dāng)局安全部門官員都成為私梟時,就已不是臺當(dāng)局的面子問題,而是在立法層面、執(zhí)行層面的方法上都有問題。

  從立法與執(zhí)行層面上便宜行事,到終端司法系統(tǒng)的輕縱輕判,就是私煙大行其道的環(huán)境,顯示臺灣根本承受不了高額煙稅捐的考驗(yàn)。諷刺的是,在臺當(dāng)局安全部門走私事件爆發(fā)的前4個月,甫通過提高檢舉私煙獎金的法案,檢舉人獎金從最高480萬新臺幣提升到最高600萬新臺幣,而這個檢舉誘因并不足以嚇阻官員犯案,反而不斷加碼,“買好買滿”。

  因?yàn)槔麧欂S厚,檢舉獎金嚇不跑民間私梟,更嚇不了官員私梟。此案的重點(diǎn)特征,就是濫權(quán)。除了臺當(dāng)局安全部門,還牽涉執(zhí)政黨酬庸安插自己人到臺灣華航高層,據(jù)臺當(dāng)局“調(diào)查局”指出,這個共犯結(jié)構(gòu)集團(tuán)犯案經(jīng)年,恐早將私煙視為業(yè)外收入,貪腐成性。換言之,煙稅捐愈高,濫權(quán)現(xiàn)象也愈嚴(yán)重。

  須知,官員走私的罰則遠(yuǎn)高于一般民眾,公職貪污是十年以上重罪,最重可判無期徒刑。這是真正的殺頭生意,除了利潤,讓官員挺而走險(xiǎn)的主因就是“濫權(quán)保護(hù)傘”。

  對反煙者而言這絕非好現(xiàn)象,因?yàn)檫B官員都成為私梟,代表煙稅捐已無可能再調(diào)漲,以臺灣這種治理品質(zhì)來看,目前的煙稅捐額度已超過臺當(dāng)局的管理極限。反煙者的困境在于,執(zhí)政黨無法將煙稅捐?顚S迷诜乐螣熀ι希淮罅颗仓晾先烁@贫取伴L照”政策上。

  老人福利與全民健康管理孰輕孰重?本來是不同面向的問題,但從癮君子身上抽取“老人福利稅”,凸顯的是財(cái)政管理問題,講白了,就是臺當(dāng)局錢不夠。在2017年調(diào)漲煙稅捐時,就已產(chǎn)生防治煙害預(yù)算不足的疑慮,很顯然,財(cái)力有限的臺當(dāng)局將老人福利看得比煙害更重。以選舉角度視之,說到底就是“既然已得罪了癮君子選民,就得從老年選民身上掙回選票”這種概念。

  那么,私煙猖獗就一點(diǎn)也不奇怪,“長照”財(cái)源不穩(wěn),也是理所當(dāng)然。

  毫無意外,只要是煙品價(jià)格高的地方,私煙就愈猖獗,英國、加拿大、香港、新加坡、馬來西亞等都為私煙泛濫頭痛不已。因?yàn)橄噍^于毒品走私,煙品走私較不受關(guān)注,自然吸引了國際犯罪集團(tuán)另辟私煙業(yè)務(wù),讓這門生意更系統(tǒng)化,專業(yè)化。

  早在2012年就有研究煙稅與私煙關(guān)系的報(bào)告指出,煙品私梟透過相同的管道,進(jìn)行其他非法貿(mào)易,而必然的官商勾結(jié),又助長貪腐風(fēng)氣。在臺當(dāng)局安全部門私煙案中,近萬條煙品最終會流向何方?這數(shù)量顯然超出“公關(guān)煙”的需求,要一舉銷售出去,若不是“賄選”所用,當(dāng)然得流入黑市。因此要說這共犯結(jié)構(gòu)沒有官商勾結(jié),很難令人相信。

  從政治效應(yīng)來看,執(zhí)政黨的競爭對手不會放過這個機(jī)會大做文章。蔡英文的“民主永續(xù)之旅”才結(jié)束,民眾立馬忘記這些天蔡英文都在說什么,做什么,反正都是些無關(guān)痛癢的事,但“私梟隨扈”“專機(jī)走私”,已然為此趟旅游下了鮮明的注腳。

  毫無疑問,蔡英文當(dāng)局是一個濫權(quán)的執(zhí)政團(tuán)隊(duì),表面上看似杜絕了陳水扁在任時的貪腐,事實(shí)上只是用其他更隱密的手法自肥。

  對民進(jìn)黨而言,難堪之處在于揭弊者是小綠“盟友”,而這個小綠正在想辦法蠶食綠營票源。再者,安全部門是權(quán)力核心中最不能出問題的衙門,偏偏出了知法犯法、貪污舞弊的最大丑聞,刀斧手還是其下屬單位“調(diào)查局”。三者,共犯結(jié)構(gòu)中的臺華航高層,都是民進(jìn)黨政要的皇親國戚,此丑聞讓民進(jìn)黨再次披上貪腐形象。四者,此弊案牽連甚廣,一進(jìn)入司法程序就難以短期止血,在接下來5個月選情漸入白熱化的當(dāng)口,一個月爆一個大料,民進(jìn)黨就自傷一次。五者,本來就對煙價(jià)調(diào)高甚為不滿的農(nóng)漁民族群,看到蔡英文“豢養(yǎng)私梟”只會更為光火。

  藏都藏不住的濫權(quán),是民進(jìn)黨挖不去的癌細(xì)胞,完全執(zhí)政伴隨的是昏昧、霸道與治理無能。接下來,只要看若干小綠與柯文哲的動向,即知蔡英文掌舵的船有多少破洞。

  這件案子,民進(jìn)黨肯定會拉馬英九下水,按上“歷史共業(yè)”以止血。況且,偵辦此案的臺北檢察院檢察長邢泰釗是“打馬前鋒”,民眾恐怕還會看到北檢對綠營的“司法粉飾”,與對藍(lán)營的“司法抹黑”。

  因此“濫權(quán)戰(zhàn)場”上的勝負(fù)還在未定之天。但蔡英文的“新臺美關(guān)系夢”是唱不下去了。

[責(zé)任編輯:張亞靜]

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