當今時代,網(wǎng)絡輿論成為民意的一種表達方式,是各級領導干部了解社情民意的一條重要渠道。對于網(wǎng)絡輿論,各級政府部門一方面應快速作出回應,另一方面應積極加以引導。在快速發(fā)展的網(wǎng)絡時代,能否因勢利導、有效回應和處置網(wǎng)絡輿情,是對政府部門行政能力的重要檢驗,也對提升政府公信力提出了重要課題。各級政府部門應樹立新理念、采取新舉措,自覺掌握和運用網(wǎng)絡傳播規(guī)律,在應對和引導網(wǎng)絡輿論中弘揚主旋律、激發(fā)正能量,在營造良好社會環(huán)境中提升公信力。
及時回應,化解民眾疑慮。面對網(wǎng)絡輿論,政府部門應盡快掌握實情,及時準確作出回應。網(wǎng)絡輿論具有廣泛性、互動性、爆發(fā)性等特征,引導這樣的輿論不能回避民眾疑慮,而應從維護公民知情權出發(fā),主動深入到輿論發(fā)生的現(xiàn)場開展調查,認真研究網(wǎng)絡輿論擴散中民眾的心態(tài)、訴求和需要,立足于有效化解矛盾,及時撥開民眾眼前迷霧、解開民眾心中疑團,使民眾盡快得知真相、得到正確引導,避免政府自身陷入輿論漩渦而不能自拔。這樣,政府才能在網(wǎng)絡輿論引導中贏得民眾信任。
真誠對話,搭建良性互動平臺。隨著網(wǎng)絡媒介發(fā)展和公民權利意識增強,大量網(wǎng)民通過網(wǎng)絡參與社會輿論。面對通常由公共事件、群體性事件、敏感問題等引發(fā)的網(wǎng)絡輿論,政府部門應改變“主客二分”的管理思維,尊重民意,暢通民意表達渠道,本著為民服務、坦誠相待的行政倫理,搭建政府、公眾、媒體良性互動的平臺,與各有關主體形成平等相待、真誠交流、彼此尊重的和諧關系。在具體實踐中,政府一旦遭遇突發(fā)事件輿論危機,就應盡快與民眾溝通交流,通過權威網(wǎng)站收集民眾建議,發(fā)揮社會輿情匯集和分析機制的作用;暢通社情民意表達渠道,邀請民眾代表、媒體代表共同商談解決措施,認真回應民眾意見;通過政府、媒體、民眾真誠互動和良性對話,推動輿論危機化解,維護和提升政府公信力。
制度保障,健全監(jiān)管問責體系。政府部門應建立健全輿情信息搜集識別、研判和應急處理機制,對那些惡意制造混亂、傳播謠言、引發(fā)輿論危機的人或媒體堅決查處,并第一時間向民眾公開。同時,加強對網(wǎng)絡輿論背后利益鏈或保護傘的法律追究,形成強有力的法律問責。按照系統(tǒng)性、長效性、可操作性原則,制定集預防預警、審查準入、及時監(jiān)管、有效問責于一體的管理制度和長效機制,力戒采取短期整改、突擊檢查、抓典型處罰等“一陣風”方式。這樣,網(wǎng)絡輿論危機才能得到有效預防和化解,也有利于政府獲得民眾的認可和信任。
人文關懷,加強心理疏導和情感關懷。網(wǎng)絡輿論危機的爆發(fā),很多時候是在少數(shù)人鼓動下,不明就里的網(wǎng)民或在虛擬世界出現(xiàn)價值迷失、精神困頓的人群,借助網(wǎng)絡平臺發(fā)泄情緒,夸大或歪曲事實,甚至顛覆人們心中固有的道德觀念、思維模式、情感依賴和精神寄托,以致造成大眾心理恐慌和不安。在這種情況下,政府部門應通過科學疏導、心理輔導、情緒化解、精神安撫等措施,消解網(wǎng)絡輿論危機給人們造成的心理和情感干擾。相關部門應秉持以人為本精神,重視人的尊嚴和需要,加強輿論引導過程中的情感關懷,使民眾感受溫暖、舒緩情緒,從而更好化解輿論危機,提升政府公信力。
。ㄗ髡邌挝唬禾镄衩、陳延斌 江蘇省馬克思主義中國化研究中心)