編者按：“一帶一路”是中國向國際社會提出的一項全新倡議，引發(fā)廣泛關(guān)注。中東歐國家地處“一帶一路”沿線的重要區(qū)域，在所有65個沿線國家中，中東歐國家就占了四分之一的數(shù)量，在“一帶一路”建設(shè)中扮演著重要角色。不同于已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達的西歐國家，中東歐國家的發(fā)展仍然有很大的潛力，中國與其合作的互補性較強。中國社會科學(xué)院歐洲研究所中東歐研究室主任劉作奎游走中東歐16國，在中國網(wǎng)觀點中國開設(shè)《“一帶一路”在中東歐》專欄，以學(xué)者視角解說“一帶一路”在中東歐的機遇與挑戰(zhàn)。 ——“一帶一路”在中東歐系列之十

　　劉作奎 中國社會科學(xué)院歐洲研究所中東歐研究室主任

　　斯洛文尼亞位于歐洲四大地理地區(qū)的交界處：阿爾卑斯山脈、迪納拉山脈、多瑙河中游平原以及地中海沿岸，人口只有200萬。但這個小國曾是前南斯拉夫共和國中最為發(fā)達的國家，人口素質(zhì)高、地理位置優(yōu)越是其中的重要原因。獨立后，斯洛文尼亞發(fā)展勢頭不錯，但自2009年開始，銀行業(yè)危機出現(xiàn)，國家走入需要救助甚至是破產(chǎn)的傳聞。但經(jīng)過近兩年的努力，斯洛文尼亞逐漸擺脫了危機，步入正常發(fā)展軌道。新的執(zhí)政黨采拉爾黨獲得議會選舉勝利，年輕的“全民帥哥”采拉爾當(dāng)選總理后，開始了一系列積極有為的政策，獲得了較好的民望。

　　我與斯洛文尼亞的淵源頗深，曾經(jīng)三次造訪斯洛文尼亞最美之地布萊德湖，在該地區(qū)舉行的每年一度的布萊德戰(zhàn)略論壇，成為政要、精英匯聚之地，聲名遠播。在2015年8—9月舉辦的布萊德戰(zhàn)略論壇上，我有幸參加部分單元的討論，并參加了青年政治家對話，與前總統(tǒng)圖爾克圍繞中國和西方對失敗文化的寬容性問題做過探討。布萊德管理學(xué)院院長普爾格也對中國中東歐合作充滿興趣，多次向我表達了雙方在人文領(lǐng)域交流與合作的愿望�？傮w感覺，斯洛文尼亞熱情、嚴(yán)謹，有類似德國和奧地利人的性格和行為方式，社會管理較為職業(yè)化，個人素質(zhì)較高。政治家通常能言善辯，較有想法。每年一度的布萊德戰(zhàn)略論壇，上到總統(tǒng)、總理，下到部長，紛紛發(fā)聲，展示自己的雄才大略。據(jù)說，此次中國-中東歐峰會上，采拉爾在開幕式的發(fā)言成為媒體追逐的焦點，因為他年輕、帥氣，剛剛上任，缺乏經(jīng)驗等都成為媒體報道的話題。我現(xiàn)場聽了他的發(fā)言，中規(guī)中矩，沒有明顯的破綻，但出彩的地方也不是很多。倒是理事會主席圖斯克同塞爾維亞總理武契奇、斯洛文尼亞現(xiàn)總統(tǒng)關(guān)于難民危機的爭論，掌控了媒體的頭條。

　　斯洛文尼亞在參與“一帶一路”倡議上，首先是積極倡導(dǎo)互聯(lián)互通�！耙粠б宦贰背�議的本質(zhì)精神是互聯(lián)互通，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，在這一點上，斯洛文尼亞表現(xiàn)出積極支持的態(tài)度。斯洛文尼亞共和國前總統(tǒng)圖爾克的觀點較具有代表性，他在第二屆中國中東歐國家高級別研討會上指出，斯洛文尼亞在地理位置上具有獨特性，是一個溝通歐洲諸多區(qū)域的國家，互聯(lián)互通是我們的主要目標(biāo)以及價值所在。我們生活的時代已經(jīng)證明，全球性的互聯(lián)互通和相互依賴不僅成為事實，也是事關(guān)我們未來發(fā)展的大事。他說，斯洛文尼亞既是中歐國家，也是地中海國家，還是阿爾卑斯山區(qū)域和潘諾尼亞—多瑙河區(qū)域的一部分，是西巴爾干的近鄰。斯洛文尼亞同時也是各種區(qū)域合作框架的成員，如歐盟多瑙河大區(qū)域（利用歐盟資金推動共同項目建設(shè)），并正在爭取亞德里亞和小亞細亞區(qū)域成員國的身份�；ヂ�(lián)互通是多區(qū)域合作的特點之一，也是“16+1合作”的主要特點之一，中東歐國家是比較適應(yīng)和習(xí)慣這種合作方式的，也是“16+1合作”的一個新的推動要素。

　　目前，斯洛文尼亞正努力結(jié)合傳統(tǒng)絲綢之路、傳統(tǒng)琥珀之路以及歐盟新區(qū)域如多瑙河、亞得里亞海、艾奧尼亞海等區(qū)域，積極發(fā)揮交通樞紐的角色，并期待來自中方的投資合作，并且在陸路、海上通過火車、船舶運輸?shù)确矫娣e極與“一帶一路”倡議相對接。斯洛文尼亞科佩爾港和中國南方城市港口已連接集裝箱貨船端口。雙方在鐵路合作上已經(jīng)達成合作意向。

　　其次是積極打造中斯合作的“綠色通道”，助力“16+1合作”。近年來，斯洛文尼亞積極探討同中國在林業(yè)合作領(lǐng)域的潛力，目前，新頒布的《蘇州綱要》和《中國中東歐合作中期規(guī)劃》中明確支持由斯洛文尼亞牽頭組建中國中東歐林業(yè)合作機制。斯洛文尼亞也希望其在林業(yè)資源上的優(yōu)勢，打造中斯以及中國和中東歐國家合作的“綠色走廊”。另外，斯洛文尼亞積極推動中國企業(yè)到本國投資。

　　再次是希望本國的特色農(nóng)產(chǎn)品進口走向中國百姓的餐桌。由于中斯兩國政府的積極推動，中國百姓有望享受來自斯洛文尼亞的特色葡萄酒、牛奶和肉類，這些特色農(nóng)產(chǎn)品將極大豐富中國人的胃口，豐富中國的食品選擇。在新的《蘇州綱要》和中國中東歐合作中期規(guī)劃中將推動農(nóng)產(chǎn)品進出口和檢驗檢疫合作作為重點合作領(lǐng)域，這將為斯洛文尼亞農(nóng)產(chǎn)品盡快盡早進入中國市場奠定基礎(chǔ)。

　　最后是推動人文交流。現(xiàn)階段，斯洛文尼亞希望能夠吸引更多的游客到斯洛文尼亞游覽，更多的中國學(xué)生到斯洛文尼亞教育和學(xué)術(shù)機構(gòu)交換或?qū)W習(xí)。斯洛文尼亞旅游局已經(jīng)將中國列為重要市場，正努力做好中國游客赴斯洛文尼亞往返旅游服務(wù)。令人驚嘆的歷史文化建筑和數(shù)不勝數(shù)的美景是斯洛文尼亞吸引中國游客的本錢。

　　斯中兩國有著友好的人文交流經(jīng)歷和基礎(chǔ)，包括外交官西格蒙德·赫伯斯騰（Sigmund Herberstein）16世紀(jì)來到中國，展開交往；斯洛文尼亞天主教士及天文學(xué)家劉松齡（Avgutetin Hallerstein）18世紀(jì)在清朝欽天監(jiān)工作28年等。目前，雙方積極推動學(xué)者、學(xué)生的交流互訪，成效顯著。