當(dāng)世人把目光投向敘利亞內(nèi)戰(zhàn)造成的歐洲難民危機時，在其鄰國黎巴嫩的巴勒斯坦難民營內(nèi)，各派關(guān)系的緊張程度正在不斷加劇。近日，黎巴嫩南部的艾因阿爾-希勒沃的巴勒斯坦難民營內(nèi)爆發(fā)激烈沖突，造成2名難民死亡、15人受傷。在各方協(xié)調(diào)下，當(dāng)前難民營局勢較為平穩(wěn)，但是未來發(fā)生摩擦甚至再次爆發(fā)沖突的可能性仍然很大。

　　艾因阿爾-希勒沃巴勒斯坦難民營成立于1948年，第一次中東戰(zhàn)爭之后，國際紅十字會將部分來自巴勒斯坦（以色列）北部的難民安置于此；為使巴勒斯坦難民成為“襲擊以色列”的大后方，1969年，在時任埃及總統(tǒng)納賽爾的協(xié)調(diào)下，黎巴嫩和巴勒斯坦簽署《開羅協(xié)議》，規(guī)定黎巴嫩境內(nèi)的巴勒斯坦難民營由巴勒斯坦人自己管理，黎巴嫩軍政部門無權(quán)干涉；1987年，黎巴嫩廢除了此項協(xié)定。法國電影《不屬于我們的世界》中所展示的就是艾因阿爾-希勒沃難民營內(nèi)的生活。

　　盡管“特權(quán)”被廢除，但是實際上，難民營長期以來均由巴勒斯坦人自治，黎巴嫩對此始終有心無力。占地面積僅約2平方公里的難民營內(nèi)，當(dāng)前居住著將近7萬名巴勒斯坦難民——人口密集、秩序混亂、武器交易頻繁、常常有通緝犯藏匿其中，讓黎巴嫩軍警部門“望營興嘆”，這無異于給黎巴嫩社會安全埋下“定時炸彈”。

　　艾因阿爾-希勒沃難民營局勢日趨復(fù)雜和危險：一方面，主流派別法塔赫內(nèi)部斗爭日益激烈，除了傳統(tǒng)上法塔赫-哈馬斯之間的斗爭，近期辭職的法塔赫領(lǐng)導(dǎo)人阿巴斯和其長期以來的競爭對手達赫蘭之間關(guān)系日益緊張，而難民營內(nèi)法塔赫成員也分為了支持阿巴斯和支持達赫蘭的對立兩派，彼此相互攻擊；另一方面， 2011年，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，約5-6萬名流亡在敘利亞的巴勒斯坦難民來到了艾因阿爾-希勒沃，混入不少極端組織成員，希望挑戰(zhàn)現(xiàn)有的法塔赫主導(dǎo)難民營的秩序；此外，難民營內(nèi)不少組織和個人受到敘利亞各派、伊朗、沙特等國的影響和滲透，各派斗爭十分激烈。

　　今年8月發(fā)生在艾因阿爾-希勒沃巴勒斯坦難民營的武裝沖突，源于7月難民營內(nèi)主流派別法塔赫領(lǐng)導(dǎo)人遇刺事件。盡管無人承認，但是法塔赫成員普遍認為是難民營內(nèi)的伊斯蘭極端組織（“伊斯蘭征服者”和“沙姆戰(zhàn)士”）所為。法塔赫認為，這些極端組織正在挑戰(zhàn)自己在難民營內(nèi)的權(quán)威，而極端組織則認為法塔赫“窩里橫”，想將自己清出難民營。

　　艾因阿爾-希勒沃只是當(dāng)前黎巴嫩難民營乃至中東亂局的一個縮影。隨著巴勒斯坦各派斗爭日益激烈、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的膠著化趨勢，以及中東地區(qū)形勢的不斷惡化，能否維護好巴勒斯坦難民營內(nèi)秩序給自身難保的黎巴嫩提出了一大難題。（王晉）