全球化體制面臨無(wú)所作為的窘境
從微觀層面講,中國(guó)參與全球化進(jìn)程涉及人才的國(guó)際化、企業(yè)的國(guó)際化以及資本的國(guó)際化等多個(gè)層面。但在討論這些具體層面之前,更重要的是要把握全球化在宏觀方面的重大趨勢(shì)。
就我所熟悉的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言,表面上看全球化確實(shí)處在倒退之中,國(guó)際貿(mào)易體制正在被空前削弱,世界貿(mào)易組織從未像現(xiàn)在這樣弱過(guò)。與此相反的是,現(xiàn)在各種雙邊多邊自貿(mào)協(xié)定、區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)和區(qū)域貿(mào)易安排蓬勃發(fā)展。更嚴(yán)重的問(wèn)題還在于,其中很多貿(mào)易協(xié)定都缺乏開(kāi)放性和包容性,TPP就是其中一例。那么,這種區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展會(huì)不會(huì)是短暫的退一步、進(jìn)兩步,將來(lái)還是重回推進(jìn)全球化的主流呢?這可能還有待觀察。
不僅經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域如此,整個(gè)全球化體制現(xiàn)在也是這個(gè)樣子。聯(lián)合國(guó)成立70年來(lái),西方國(guó)家一直在削弱聯(lián)合國(guó)組織。尤其是在無(wú)法控制聯(lián)合國(guó)以后,它們搞了七國(guó)集團(tuán)、二十國(guó)集團(tuán)等?扇绻蠹叶歼@么做,就會(huì)形成一種循環(huán),使全球化體制變得毫無(wú)作為,這對(duì)全球化肯定是極大的打擊。
總的來(lái)看,現(xiàn)在全球化在世界范圍內(nèi)的名聲并不是很好,某些世界性重大貿(mào)易或金融會(huì)議舉行時(shí)經(jīng)常引發(fā)舉辦地民眾的游行示威。這就反映出一種奇怪現(xiàn)象,即在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中,一些工人階級(jí)或普通民眾是反對(duì)全球化的,真正支持全球化的是以跨國(guó)公司為代表的大的商業(yè)利益集團(tuán)。那么,類似西方這種反全球化浪潮,未來(lái)是不是也會(huì)發(fā)生在中國(guó)呢?要防止這類事情發(fā)生,我們需要研究如何切實(shí)夯實(shí)全球化在民眾中的基礎(chǔ),而不僅僅是體現(xiàn)在政府的努力和支持層面。(原國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng),中國(guó)與全球化智庫(kù)【CCG】咨詢委員會(huì)主席 龍永圖)
“走出去”的中國(guó)要警惕封閉慣性
第一,雖然全球化進(jìn)入了新階段并且面臨困難,但我認(rèn)為其大趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。一個(gè)明顯例證就是,1991年蘇聯(lián)解體時(shí)很多人感到震驚,覺(jué)得這么大一個(gè)國(guó)家就這樣完了,將來(lái)怎么辦呢?可誰(shuí)都沒(méi)想到,蘇聯(lián)解體之后形成了全球統(tǒng)一市場(chǎng);仡欉^(guò)去20多年的歷程,1991年全球GDP是23萬(wàn)億美元,去年則達(dá)到了大概74萬(wàn)億美元,這就是全球化大發(fā)展之路。
第二,中國(guó)企業(yè)正在“走出去”,這是中國(guó)參與和推動(dòng)全球化的具體行動(dòng)。對(duì)此我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),那就是必須重視歐洲,這也是亞投行給我們的眾多啟示之一。設(shè)想一下,如果亞投行沒(méi)有14個(gè)歐洲國(guó)家加入,還能叫成功嗎?美國(guó)國(guó)內(nèi)有人說(shuō)未加入亞投行是個(gè)錯(cuò)誤,但若歐洲國(guó)家也沒(méi)參加,美國(guó)人還會(huì)有這般反思么?
當(dāng)然,歐洲確實(shí)面臨著不少問(wèn)題,比如現(xiàn)在金融危機(jī)中心仍在歐洲;歐洲代議制民主陷入危機(jī),希臘危機(jī)就是從代議制民主危機(jī)開(kāi)始的;歐洲的福利社會(huì)包袱背不動(dòng)了,而且改起來(lái)也很難。但這不能構(gòu)成我們輕視歐洲的理由。對(duì)于中國(guó)崛起,美國(guó)的警惕性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐洲。根據(jù)我在歐洲工作長(zhǎng)達(dá)15年的感覺(jué),歐洲國(guó)家在科技領(lǐng)域比美國(guó)、日本對(duì)中國(guó)開(kāi)放多了,比如中法兩國(guó)搞了P4實(shí)驗(yàn)室,那是非常先進(jìn)的,在美國(guó)那里根本不可能,F(xiàn)在歐洲盡管面臨困難,但其潛能不可低估。