如果不對(duì)希臘債務(wù)減記,要么會(huì)出現(xiàn)違約,要么國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步震蕩。
希臘總理齊普拉斯在與歐盟達(dá)成了第三輪援助協(xié)議之后,迅速在議會(huì)通過(guò)了兩批改革方案,與國(guó)際債權(quán)人的談判也得以重新啟動(dòng),希臘希望在8月20日欠歐洲央行的債務(wù)到期之前達(dá)成援助協(xié)議。然而,三駕馬車之間也出現(xiàn)了一些不和諧的聲音,IMF希望歐盟能夠?qū)οED做出債務(wù)減免,而歐盟則要求希臘與IMF達(dá)成新的借貸協(xié)議。到底需不需要對(duì)希臘債務(wù)再次重組呢?這成為未來(lái)希臘債務(wù)問(wèn)題的焦點(diǎn)所在。
齊普拉斯上臺(tái)之前曾警告國(guó)際債權(quán)人,不要假裝希臘還有能力償還債務(wù)。上臺(tái)之后齊普拉斯用盡各種手段試圖迫使國(guó)際債權(quán)人做出讓步,甚至對(duì)IMF事實(shí)上違約,這也是IMF歷史上第一次有發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)違約(雖然沒(méi)宣布)。
第三輪援助協(xié)議達(dá)成之后,希臘獲得了71.6億歐元的過(guò)渡貸款,避免了進(jìn)一步的違約,但這一協(xié)議也引起了廣泛的討論,有人將其類比為一戰(zhàn)后的《凡爾賽和約》,對(duì)于希臘的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)毫無(wú)幫助。債務(wù)減記的問(wèn)題也就浮出水面,法國(guó)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮凱蒂就批評(píng)德國(guó)才是歷史上的“老賴”,從歐洲一體化的進(jìn)程來(lái)講,減免債務(wù)是一種常規(guī)的做法。
IMF關(guān)于希臘債務(wù)可行性的評(píng)估報(bào)告就顯示,最近希臘的資本管制和銀行關(guān)門大大降低了其償還債務(wù)的能力,未來(lái)兩年希臘的債務(wù)率將達(dá)到200%。換言之,除了債務(wù)重組之外,希臘的經(jīng)濟(jì)難以好轉(zhuǎn)。同時(shí)需要考慮到一點(diǎn),希臘沒(méi)有辦法通過(guò)增發(fā)貨幣制造通脹以稀釋債務(wù),希臘銀行體系依賴歐洲央行的基金流動(dòng)性援助,但歐洲央行也不是希臘的央行。
如果不對(duì)希臘債務(wù)減記,要么會(huì)出現(xiàn)違約,要么國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步震蕩。作為希臘最大的債權(quán)人,德國(guó)在歷史上也曾多次被債務(wù)減記,一戰(zhàn)之后,德國(guó)實(shí)際支出的賠償在200億左右,但同期吸收的外資遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這一水平。二戰(zhàn)之后,1953年對(duì)德國(guó)債務(wù)減記60%。當(dāng)然,要考慮到對(duì)德國(guó)的債務(wù)減記都有地緣政治上的考量,很大程度上源于債權(quán)人的主動(dòng)行為。
國(guó)際債權(quán)人目前還沒(méi)有對(duì)希臘再度債務(wù)減記的計(jì)劃,即便有的話,其規(guī)模也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于希臘的預(yù)期。在過(guò)去半年中,國(guó)際債權(quán)人與齊普拉斯的多番談判和博弈都守住了一個(gè)底線就是讓希臘還錢,最終齊普拉斯屈服了。對(duì)希臘的債務(wù)減記就寄托在債權(quán)人的“良心發(fā)現(xiàn)”了。
對(duì)希臘來(lái)說(shuō),債務(wù)減免是個(gè)比較遙遠(yuǎn)的目標(biāo),而齊普拉斯面臨的首要難題是能夠?qū)?60億歐元的援助落地,同時(shí)保證國(guó)內(nèi)政治不發(fā)生大的震蕩。不妙的是,9月份有可能提前舉行大選,齊普拉斯能否繼續(xù)執(zhí)政還是個(gè)問(wèn)題。已經(jīng)妥協(xié)的齊普拉斯,手中的籌碼所剩無(wú)幾,債務(wù)減免在渺茫的未來(lái)。(孫興杰)