中國在清潔能源領(lǐng)域已經(jīng)無可爭議地成為全球領(lǐng)導(dǎo)者,在可再生能源領(lǐng)域的投入超越了歐盟、美國、日本等其他國家和地區(qū)
今天,一股綠色的浪潮席卷中國。這股浪潮帶來了更大的能源安全,改善經(jīng)濟(jì)前景并增強(qiáng)了環(huán)境的可持續(xù)性。向未來清潔能源轉(zhuǎn)型,中國迄今為止所做的努力值得贊賞,中國應(yīng)對前進(jìn)中的挑戰(zhàn)也應(yīng)得到全球支持。
近幾十年中,中國經(jīng)濟(jì)的高速增長為中國和世界帶來了巨大紅利,在短期內(nèi)為數(shù)億人口提供了電力,快速提高了城鎮(zhèn)居民收入,但也面臨大量溫室氣體排放的問題。中國依賴煤炭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與歐美等國相似,自工業(yè)革命以來,歐美發(fā)達(dá)國家累積排放的溫室氣體占世界總排放量的60%以上。
今年12月在巴黎舉行的第二十一屆聯(lián)合國氣候變化大會,將成為應(yīng)對氣候變化的重要里程碑。隨著會議臨近,中國正領(lǐng)導(dǎo)世界推動切斷經(jīng)濟(jì)增長與溫室氣體排放的關(guān)系。事實(shí)上,中國已向世界展示了這種可能性。去年,全球二氧化碳排放量基本穩(wěn)定,而經(jīng)濟(jì)保持了3%的增長,這是國際能源署第一次記錄到溫室氣體排放量在經(jīng)濟(jì)沒有下挫的情況下持穩(wěn)。中國在其中起了關(guān)鍵性作用,其在煤炭消耗量下降的同時保持了約7%經(jīng)濟(jì)增速。這要?dú)w功于中國在可再生能源、核能和能效方面的巨大投入,它們改變了中國能源與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
中國在清潔能源領(lǐng)域已經(jīng)無可爭議地成為全球領(lǐng)導(dǎo)者,在可再生能源領(lǐng)域的投入超越了歐盟、美國、日本等其他國家和地區(qū)。2014年,中國是世界最大的風(fēng)電市場,太陽能產(chǎn)量的增幅居世界首位,1/4的電力由低碳能源提供,比10年前大幅減少。中國在能源利用方面也取得了巨大進(jìn)步。
展望未來,國際能源署看到了許多積極和令人鼓舞的跡象,中國將繼續(xù)在應(yīng)對氣候變化中發(fā)揮建設(shè)性作用。
6月30日,中國向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處正式提交了中國應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件。根據(jù)計劃,中國將實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)20%左右。
國際能源署分析顯示,中國已制定的氣候政策可以實(shí)現(xiàn)中國的宏偉目標(biāo)。這些措施包括減少經(jīng)濟(jì)中的碳排放強(qiáng)度、減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對煤的依賴等。碳交易已被普遍認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)全球氣候目標(biāo)不可或缺的手段,中國在這一領(lǐng)域同樣領(lǐng)先。中國的7個碳交易試點(diǎn)都已運(yùn)轉(zhuǎn),它們意味著中國擁有全球第二大碳市場。所有這些措施顯示了中國在應(yīng)對氣候變化方面的長遠(yuǎn)眼光。
要實(shí)現(xiàn)中國政府2030年達(dá)到排放峰值的目標(biāo),中國需要進(jìn)行明顯的方向性調(diào)整。幸運(yùn)的是,中國正致力于這一轉(zhuǎn)變,實(shí)施的能源和氣候政策已開始見效。中國為切斷經(jīng)濟(jì)增長與碳排放增長的聯(lián)系做出了巨大努力,在清潔能源方面的主導(dǎo)地位值得肯定。
(作者為國際能源署首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
《 人民日報 》( 2015年07月13日 03 版)