“如果需要再次制裁伊朗,美國不會(huì)允許聯(lián)合國安理會(huì)任何一個(gè)常任理事國行使否決權(quán),包括中國和俄羅斯”,美國把聯(lián)合國當(dāng)成美國國會(huì)了,其財(cái)長雅各布說話的語氣儼然“地球之王”。
伊核談判磕磕碰碰已經(jīng)走過12年,終于迎來了一線曙光。伊朗同伊核問題六國于4月2日在瑞士洛桑達(dá)成框架性解決方案,并準(zhǔn)備在6月30日最終期限前達(dá)成最終協(xié)議。美國總統(tǒng)奧巴馬曾第一時(shí)間發(fā)表講話宣布“戰(zhàn)果”,但又稱“這份協(xié)議并非建立在‘信任’基礎(chǔ)上,而是建立在‘前所未有的核查’基礎(chǔ)上!
除非伊朗允許核查人員訪問其包括軍事基地的所有設(shè)施,否則美國將阻礙任何最終核協(xié)議的達(dá)成。而伊朗總統(tǒng)魯哈尼表示,“伊朗不會(huì)為達(dá)成伊核問題最終協(xié)議,允許核查人員檢查其軍事設(shè)施!雙方針鋒相對,馬拉松式的伊核談判,又走到懸崖邊。
對美國而言,外交談判是阻止伊朗獲得核武器的途徑,如果外交方式不奏效,各種選項(xiàng)都會(huì)擺上桌面,包括制裁和動(dòng)武。雅各布“不允許”中國和俄羅斯行使否決權(quán),一方面暴露了美國的傲慢和強(qiáng)盜邏輯,另一方面表明美國對達(dá)成伊核最終協(xié)議前景的深度焦慮。
在安理會(huì)行使否決權(quán),是“大國手中的權(quán)杖”。 從聯(lián)合國1945年成立至今,安理會(huì)的5個(gè)常任理事國一共動(dòng)用了300余次否決權(quán)。美國號(hào)稱聯(lián)合國的“決議殺手”,其形勢否決權(quán)的次數(shù)占總數(shù)的30%左右,僅次于俄羅斯(包括蘇聯(lián)時(shí)期)。為了自己的利益,美國不怕成為“孤家寡人”。在1996年的聯(lián)合國秘書長競選中,美國一票否決,加利的連任秘書長夢碎。中國是5個(gè)安理會(huì)常任理事國中使用否決權(quán)最少的國家,僅僅8次。
美國自我標(biāo)榜為世界上最民主的國家,何以在國際事務(wù)中表現(xiàn)得如此不民主呢?難道美國可以否決其他“五!眹业姆駴Q?如果覺得在安理會(huì)受到羈絆,美國可以拋開聯(lián)合國單干,在此方面它可謂劣跡斑斑——侵略伊拉克、發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭、攪亂利比亞和敘利亞——哪一次不是拋開聯(lián)合國直接武裝干涉他國內(nèi)政?
試想,如果中俄對美國行使否決權(quán)說不,美國反應(yīng)將會(huì)怎樣?答案顯而易見。中國有句老話:已所不欲勿施于人。自已做不到的事情無權(quán)強(qiáng)求他人,美國若完全不顧忌作為一個(gè)世界大國的風(fēng)度自扇其面亦可,但無權(quán)阻止中國行使否決權(quán)。
行使否決權(quán)是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國的正當(dāng)權(quán)利。只要能夠維護(hù)世界和平和公平正義,中國肯定會(huì)大力支持。所以,是否在伊核問題上行使否決權(quán),中國自有決斷,美國人說的不算!(王德華)