在英國(guó)加入亞投行之后,德法意三個(gè)也要加入其中,法國(guó)財(cái)長(zhǎng)宣布將加入其中,而德國(guó)和意大利也持有同一立場(chǎng),在短短幾天中,歐洲主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)都將成為亞投行的成員國(guó),且可能是創(chuàng)始成員國(guó)。
亞投行為人民幣國(guó)際化搭建了平臺(tái)
亞投行不僅是專注于亞洲基建的多邊金融機(jī)構(gòu),也成為中歐合作的范例。德法意等歐元區(qū)三強(qiáng)隨英國(guó)加入亞投行,也許是世界大勢(shì)使然,在沒(méi)有安全壓力的情況下,歐洲未必甘愿追隨美國(guó),英國(guó)這個(gè)特殊盟友都不聽(tīng)美國(guó)的話,又怎么能要求法國(guó)亦步亦趨呢?
關(guān)于中美歐三極的說(shuō)法已經(jīng)流行多年,美元、歐元和人民幣三足鼎立的格局也正在形成,在歐債危機(jī)開(kāi)始的時(shí)候,中國(guó)給予了歐洲強(qiáng)有力的支持。歐元流通的一個(gè)重要戰(zhàn)略考量就是要擺脫對(duì)美元的依賴,使歐元可以與美元分庭抗禮。眾所周知,借著馬歇爾計(jì)劃,美元迅速進(jìn)入歐洲,上個(gè)世紀(jì)七十年代布雷頓森林體系崩潰之后,美元的任性讓歐洲國(guó)家面臨匯率風(fēng)險(xiǎn),作為應(yīng)對(duì)舉措,歐洲決定走向共同貨幣。也正是因?yàn)闅W元所肩負(fù)的政治使命,使之先天不足。金融危機(jī)之后,美元成為眾矢之的,雖然中國(guó)、歐盟都有所不滿,但是歐元陷入危機(jī),人民幣則剛剛開(kāi)始國(guó)際化。
如英國(guó)學(xué)者蘇珊·斯特蘭奇對(duì)國(guó)際貨幣的區(qū)分:頂級(jí)貨幣和協(xié)議貨幣,前者因良好的信譽(yù)、流動(dòng)性和廣泛的交易網(wǎng)絡(luò)而被認(rèn)可;后者則借助外交和政治手段而被接受,任何一種國(guó)際貨幣都具有這兩種屬性。金融危機(jī)消蝕了美元作為頂級(jí)貨幣的地位,而人民幣成為美元潛在的挑戰(zhàn)者,進(jìn)入?yún)f(xié)議貨幣的軌道。亞投行、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、絲路基金等多邊金融機(jī)構(gòu)為人民幣的國(guó)際化搭建了平臺(tái),也觸動(dòng)了美國(guó)的敏感神經(jīng)。美國(guó)、日本對(duì)亞投行的反對(duì)幾乎是本能的。
歐洲國(guó)家加入亞投行是勢(shì)所必然
從亞投行的倡議被提出,美國(guó)就在向盟友施加壓力,雖然韓國(guó)、澳大利亞也曾猶豫,但最終沒(méi)有明確表態(tài)。而歐洲國(guó)家則最先打破了沉默,英德法意等歐洲強(qiáng)國(guó)將成為亞投行的創(chuàng)始成員國(guó),至少在戰(zhàn)略上支撐了亞投行,也是中歐經(jīng)貿(mào)紐帶的強(qiáng)化。中歐之間并沒(méi)有地緣政治沖突,而經(jīng)貿(mào)關(guān)系則不斷加強(qiáng),在歐亞大陸兩端形成呼應(yīng)之勢(shì),中國(guó)倡導(dǎo)的一帶一路也是對(duì)歐洲的開(kāi)放體系。歐洲國(guó)家加入亞投行可以說(shuō)是勢(shì)所必然。
歐洲國(guó)家與中國(guó)的合作也是各有千秋。中德之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)頻繁,雙方都是制造業(yè)大國(guó),而中英合作的主要領(lǐng)域就是金融,金融業(yè)是英國(guó)的驕傲,為了倫敦城的發(fā)展,英國(guó)也不會(huì)加入歐元區(qū)。
在金融合作方面,歐洲大陸總是慢英國(guó)一拍,無(wú)論是貨幣互換協(xié)議、還是人民幣清算體系,歐元區(qū)都是隨英國(guó)而來(lái),這一次歐元區(qū)大國(guó)隨英國(guó)加入亞投行,也可以說(shuō)是一種慣性。
人民幣國(guó)際化是大買賣,亞投行所要推動(dòng)的互聯(lián)互通,也有益于歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。英國(guó)與歐元區(qū)同在歐盟的屋檐下,但各有自己的利益,英國(guó)率先以成員國(guó)的身份加入亞投行,也是在歐洲卡位,占據(jù)對(duì)華金融合作的先機(jī)。從德法意三國(guó)的反應(yīng)來(lái)看,這一次歐元區(qū)不想落下太多,也印證了歐陸和英國(guó)之間有競(jìng)爭(zhēng)。
除了IMF、世界銀行這樣的全球性多邊金融平臺(tái)之外,還有亞洲開(kāi)發(fā)銀行、美洲開(kāi)發(fā)銀行等區(qū)域性的多邊金融組織,只是這些組織是由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)和組建起來(lái)的。亞投行由中國(guó)倡導(dǎo)并由中國(guó)主導(dǎo),加之中美之間微妙的大國(guó)關(guān)系,亞投行就廣受關(guān)注,而歐洲國(guó)家的加入,不僅在技術(shù)上提高亞投行的透明度和治理水平,也使之“常規(guī)化”,無(wú)論亞洲開(kāi)發(fā)銀行還是美洲開(kāi)發(fā)銀行都有域外國(guó)家的參與,美國(guó)、歐洲國(guó)家都是其成員國(guó),亞投行也朝著這個(gè)方向發(fā)展,而關(guān)于域內(nèi)和域外的投票權(quán)份額可能會(huì)隨著歐洲國(guó)家的加入進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
青山遮不住,畢竟東流去。歐洲國(guó)家已經(jīng)加入其中了,韓國(guó)、澳大利亞、加拿大等亞太國(guó)家呢?骨牌效應(yīng)還在繼續(xù),美國(guó)能堅(jiān)持多久?