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給“一帶一路”規(guī)劃提個醒

時間:2015-02-11 11:05   來源:國際在線

  據(jù)報道,國家層面的“一帶一路”規(guī)劃已經(jīng)獲批并在小范圍下發(fā),即將正式出臺。與此同時,中國各省級地方政府也正在緊鑼密鼓地制定本地的規(guī)劃。據(jù)稱,國家層面的規(guī)劃最初涉及的省份有限,不在規(guī)劃內(nèi)的省份還對此有意見。結(jié)果在相關(guān)省份的積極努力下,“一帶一路”的規(guī)劃已經(jīng)涵蓋了中國絕大部分的省市自治區(qū)。

  無需多言,2013年中國最高領(lǐng)導(dǎo)層提出的“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(簡稱“一帶一路”)概念,是具有世界性影響、也是關(guān)系到中國未來發(fā)展大戰(zhàn)略的全局性構(gòu)想。提出一年多來,世界上已經(jīng)有50多個國家對這個“中國構(gòu)想”做出積極響應(yīng),足以說明它的重要性和影響力。如今,“一帶一路”已經(jīng)進入務(wù)實的階段,因此,中國各省級政府對其表現(xiàn)出極大的熱情和積極性,這說明一方面看好中央的戰(zhàn)略構(gòu)想,另一方面也希望本地能夠借著“一帶一路”的春風(fēng)實現(xiàn)未來長久的發(fā)展。

  不過,正是因為“一帶一路”規(guī)劃的重要意義以及各省級政府表現(xiàn)出來的積極性,在制定有關(guān)“一帶一路”的規(guī)劃時才更應(yīng)該仔細(xì)認(rèn)真、發(fā)揮智慧和創(chuàng)新力,避免重復(fù)以往某些政府規(guī)劃表現(xiàn)出來的問題。

  首先,中國中央政府提出“一帶一路”的規(guī)劃,從根本上是為中國未來的發(fā)展創(chuàng)造國際空間,并在這個過程中帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,同時對外釋放日漸強大的中國經(jīng)濟能量。因此,從性質(zhì)上看,這個規(guī)劃有別于以往的政府項目,帶有更高的戰(zhàn)略意義。這就要求各省級政府不要把參與“一帶一路”規(guī)劃簡單地視為享受國家有關(guān)政策的機會,而是應(yīng)該主動利用這次機會對本地經(jīng)濟的升級換代做出設(shè)計,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

  其次,從影響范圍來看,“一帶一路”的規(guī)劃不只是一個中國自身的計劃,它的成功取決于中國同“一帶一路”相關(guān)國家在經(jīng)貿(mào)、政治、社會、文化等多層面加強聯(lián)系。因此,在具體的規(guī)劃過程中,各省政府需要擺脫以往參與國內(nèi)計劃的心態(tài),有更多的“市場意識”,在所對接目標(biāo)國家特點的基礎(chǔ)上進行本省規(guī)劃。

  第三,“一帶一路”是中國未來的總體大戰(zhàn)略,可以說其成功與否事關(guān)中華民族的復(fù)興,因此各省政府在規(guī)劃過程中要有戰(zhàn)略意識和國家觀念,不能盲目上馬大量重復(fù)或者沖突的項目,造成內(nèi)耗。

  總之,此次制定各省的“一帶一路”規(guī)劃,實際上是對各地方政府的治理模式、決策機制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展思路的全面考驗。希望各省有關(guān)部門藉此機會實現(xiàn)各層面的全面升級,形成合力,助推中國“一帶一路”戰(zhàn)略一帆風(fēng)順。(曹岳)

編輯:李杰

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