美國總統(tǒng)奧巴馬21日在國會發(fā)表任期內(nèi)第6份國情咨文演講。這次演講是奧巴馬為未來兩年施政發(fā)起的一次政治動員,因此引發(fā)全美高度關(guān)注。而演講體現(xiàn)出來的進取姿態(tài),也為民主黨和共和黨劃下了新的政治和立法交戰(zhàn)區(qū)域。
在發(fā)表演講前7小時,奧巴馬就在臉書個人賬號上發(fā)表了“剩下的兩年:繼續(xù)為改變而戰(zhàn)”的帖子,美國主流電視臺也不斷滾動播出奧巴馬趕赴國會的時間,預(yù)示其此次演講的重要性。事實也證明,奧巴馬確實拿出了初選總統(tǒng)時的勁頭,以6年前的“改變”為旗號,宣布了一系列重大政策。其核心主要在三個方面。
其一,將2015年視為一個新起點,與“9·11”以來的美國作一個劃分。新世紀以來,美國投入了阿富汗與伊拉克兩場戰(zhàn)爭,同時經(jīng)歷了金融危機。奧巴馬在國情咨文中宣布,美國已結(jié)束經(jīng)濟衰退,“我們將翻開新的一頁”。這個劃分,旨在宣示奧巴馬不愿做“跛腳”總統(tǒng),而打算有所作為的政治態(tài)度。
其二,以“中產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)”為口號推進稅改。奧巴馬強調(diào),“中產(chǎn)階級經(jīng)濟”將是經(jīng)濟增長的引擎,而實施該政策的路徑,是更加重視免費社區(qū)高等教育、新工人保護,向富人增稅,同時減免中產(chǎn)階級稅負。上周末,奧巴馬剛剛推出一項稅改計劃,在未來10年對1%的富人增稅3000億美元,以向中產(chǎn)階級提供稅務(wù)減免。提出“中產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)”,既在于向共和黨控制的國會施壓,也是為挽回中期選舉以來民主黨的頹勢,為兩年后的大選鋪路。
其三,以強硬姿態(tài)修正其外交“軟弱”形象。在軍事領(lǐng)域,奧巴馬正式宣布,美國將領(lǐng)導(dǎo)一個全面的聯(lián)合行動,逐步削弱并摧毀伊斯蘭國。這是美國首次宣布消滅伊斯蘭國。在經(jīng)濟領(lǐng)域,奧巴馬多次提及中國,并表示將“要為世界發(fā)展最快地區(qū)制定規(guī)則!边@暗示了美國將加緊TPP和氣候談判進程。
奧巴馬的這份國情咨文,第一時間內(nèi)就引發(fā)美國社交媒體的熱議。特別是減稅和就業(yè)計劃,贏得眾多點贊。CNN調(diào)查顯示,81%的受訪者對其演講評價積極。但共和黨人顯然不這么看。在奧巴馬發(fā)表演講的同時,共和黨在國會的領(lǐng)軍人物、眾議院議長約翰·博納就坐在身后,其推特賬號同步“吐嘈”,另一位大將——共和黨全國委員會主席普瑞巴斯也表示:“奧巴馬的計劃太不切實際了。你都不得不問,這次演講是否有任何意義!
顯然,奧巴馬在國情咨文中展現(xiàn)的政治雄心,將在國會不出意外地遭遇阻擊。他想做出的“改變”能有多少兌現(xiàn),是也只能是由府院爭斗的劇烈程度和妥協(xié)程度決定。