據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日晚(北京時(shí)間1月21日)發(fā)表的國(guó)情咨文稱(chēng),將進(jìn)行稅制改革,提高美國(guó)最富有的納稅人和規(guī)模最大的金融企業(yè)的稅負(fù),并為中產(chǎn)階級(jí)提供一系列的減稅政策。
富人增稅計(jì)劃 屢見(jiàn)不鮮
這不是奧巴馬政府第一次向富人開(kāi)刀。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員甄炳禧指出,增稅是民主黨的一貫政策主張。
據(jù)媒體報(bào)道,早在2011年,為了削減3.6萬(wàn)億美元的聯(lián)邦政府財(cái)政赤字,奧巴馬政府在其向國(guó)會(huì)提交的法案中就提出了一系列增加富人稅收的政策,如取消布什政府實(shí)施的對(duì)年收入超過(guò)25萬(wàn)美元家庭的稅收減免。在2012年,奧巴馬又多次敦促?lài)?guó)會(huì)通過(guò)法案,以免落入“財(cái)政懸崖”。
直到2013年,對(duì)富人增稅的法案才有所落實(shí)。高收入階層的資本利得稅從此前的15%增加到20%。在《平價(jià)醫(yī)療法案》中,又對(duì)家庭收入超過(guò)25萬(wàn)美元的家庭投資收入增加3.8%的稅收,資本利得稅達(dá)到23.8%。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,在此次國(guó)情咨文中,美國(guó)政府試圖將資本增值稅最高稅率從23.8%提高到28%,堵住富人遺產(chǎn)稅漏洞,對(duì)100多家資產(chǎn)多于500億美元的金融機(jī)構(gòu)的債務(wù)征收0.07%的賦稅,同時(shí)為中產(chǎn)階級(jí)提供一系列的減稅政策,并將新增收入用于大學(xué)教育、幼兒看護(hù)等稅務(wù)減免方面。
白宮預(yù)計(jì),新增稅收中的80%將來(lái)自年收入在200萬(wàn)美元以上的0.1%的超級(jí)富人。
緩解兩極分化 樹(shù)碑立傳
“奧巴馬此時(shí)提出這個(gè)方案是自然的。近幾年,雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇,其兩極分化趨勢(shì)也在不斷加大,這對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不利的!闭绫赋觥
美國(guó)皮尤研究中心2014年12月的最新報(bào)告顯示,美國(guó)的高收入群體與中低收入群體間的貧富差距創(chuàng)下自2007至2009年經(jīng)濟(jì)衰退以來(lái)的新高,高收入家庭的財(cái)富是低收入家庭的近70倍。美國(guó)《商業(yè)周刊》的調(diào)查顯示,美國(guó)比其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家收入分配不均更嚴(yán)重。美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫曾質(zhì)問(wèn),這種趨勢(shì)是否與備受推崇的機(jī)會(huì)平等這一美國(guó)價(jià)值觀相背離。因此, “通過(guò)收入再分配可以一定程度上緩解兩極分化!闭绫J(rèn)為。
根據(jù)最新民意調(diào)查,美國(guó)的窮人、富人都喜歡奧巴馬,但奧巴馬最大的失敗就是中產(chǎn)階級(jí)受到了嚴(yán)重的擠壓,中產(chǎn)階級(jí)的生活一天不如一天,而中產(chǎn)階級(jí)是美國(guó)選舉政治中的有生力量,這可能會(huì)影響到民主黨的支持率。有分析稱(chēng),此次奧巴馬推出讓中產(chǎn)階級(jí)受益的方案,意在為民主黨拉攏民心。