“印度制造”戰(zhàn)略由總理莫迪在2014年“印度獨(dú)立日”時(shí)首次提出,其涉及設(shè)計(jì)制造、可再生能源、采礦、紡織、生物科技等25個(gè)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)調(diào)印度有強(qiáng)大的人口優(yōu)勢(shì)且勞動(dòng)力具備技能和聰明才智,“來(lái)這里,在印度制造,將商品銷往世界各地”。印度本是第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)、制造業(yè)弱國(guó),而今莫迪卻提出打造可以媲美中國(guó)的世界制造中心,一時(shí)間成為了媒體和網(wǎng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。
只是理想雖然豐滿,現(xiàn)實(shí)卻相當(dāng)骨感。首先就是印度的基礎(chǔ)設(shè)施落后,其大城市建設(shè)大致只相當(dāng)于中國(guó)20世紀(jì)80至90年代的水平。缺少足夠城市基建和市政管理,更缺乏電力能源、高速公路、高效港口和世界一流的機(jī)場(chǎng),這“不僅影響了印度城市發(fā)展、工廠生產(chǎn)、人員流動(dòng)、物資往來(lái)的效率,也影響著整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率”,當(dāng)然更會(huì)打擊“印度制造”追趕中國(guó)的雄心。
企業(yè)發(fā)展離不開一個(gè)好的政治環(huán)境,但印度行政效率極為低下,這也已成其向制造大國(guó)進(jìn)軍的攔路虎、絆腳石。這不是無(wú)稽之談,印度的土地征用、環(huán)境許可、多級(jí)監(jiān)管架構(gòu)及復(fù)雜審批程序等廣泛存在,往往導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展舉步維艱。先前由于印度對(duì)海外投資管理過(guò)于嚴(yán)格和復(fù)雜,零售巨頭沃爾瑪就曾被迫宣布終止與印度巴哈帝企業(yè)的合資,放棄在印度的零售合資業(yè)務(wù)。
不得不說(shuō)的,還有印度無(wú)孔不入的腐敗。腐敗降低投資積極性,影響投資總規(guī)模,并會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān),這些都已經(jīng)成為共識(shí)。但印度卻是腐敗橫行,不僅“維修水管要行賄”,就連考駕照環(huán)節(jié)也是人們最為詬病的腐敗高發(fā)地。執(zhí)勤者亂罰款、賣貨的亂搭配,看病、求學(xué)要送禮,蓋章、批條要行賄……幾乎每一職業(yè)都有權(quán)可以濫用,可想而知印度制造業(yè)發(fā)展會(huì)面臨多少困難。
制造業(yè)發(fā)展也離不開人才,再來(lái)看看印度,其數(shù)十年來(lái)忽視了培訓(xùn),導(dǎo)致印度的技術(shù)工人非常少,凡是稍動(dòng)點(diǎn)手、有點(diǎn)復(fù)雜度的工種就很缺乏人才,甚至于配鑰匙在印度人看來(lái)都是很難很高科技的工作。所以,當(dāng)中國(guó)高中畢業(yè)以上的新增就業(yè)人口以每年2千萬(wàn)的速度增加的時(shí)候,10億印度人中卻找不到多少合適的制造業(yè)勞動(dòng)力,這些都足以拖住印度成為制造大國(guó)的后腿。
冰凍三尺非一日之寒,印度腐敗盛行、行政效率低下等問(wèn)題絕非短期就能解決,已經(jīng)制約了制造業(yè)發(fā)展。雖然2010年印度已經(jīng)設(shè)立了“全國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力理事會(huì)”,全面指導(dǎo)印度制造業(yè)的改革,但現(xiàn)今看來(lái)效果仍是寥寥。由此可見,印度在某些高科技制造行業(yè)具有優(yōu)勢(shì),可能也會(huì)在一些領(lǐng)域培育出自己的高附加值企業(yè),但要想成為可以媲美中國(guó)的世界制造中心還是太不現(xiàn)實(shí)。(楊飛)