其實敘利亞政府的這份外交聲明來的并不突然。從11月份開始，敘利亞、伊朗和俄羅斯的外交人士就開始頻繁接觸，并就敘利亞和平問題不斷提出意見與建議。釋放的信號顯示敘利亞可能會在俄羅斯的倡導(dǎo)下與部分敘利亞反對派談判，以尋求通過政治手段解決敘利亞危機。

　　敘利亞主動釋放“和解”信號，同當前敘利亞戰(zhàn)場形勢不無關(guān)系。在戰(zhàn)場發(fā)展上，敘利亞政府軍在今年下半年開始形勢不容樂觀，兵力、補給、后勤等問題日益顯露。在東北部地區(qū)，由于駐軍數(shù)量不足，敘利亞政府軍不斷遭到打擊，無法有效的遏制“伊斯蘭國”等極端武裝的擴張；在北部的阿勒頗和西部的哈馬等地，敘利亞政府軍的推進也受到阻滯；在南部德拉地區(qū)，敘利亞政府軍的防衛(wèi)壓力不斷增大；大馬士革以東地區(qū)“合圍”反對派武裝的戰(zhàn)略企圖瀕臨失��；而以“自由軍”和“支持陣線”為代表的力量更是趁機驅(qū)走了戈蘭高地聯(lián)合國部隊，進而從西部威脅大馬士革。

　　敘利亞政府不僅在戰(zhàn)場上面臨不力局面，在外交上也逐漸面臨困境：傳統(tǒng)的政治盟友伊朗迫于伊拉克和國內(nèi)形勢的局限，無法為敘利亞提供更多直接的幫助；而黎巴嫩真主黨進入敘利亞作戰(zhàn)已近兩年，戰(zhàn)場疲態(tài)顯現(xiàn)；俄羅斯自身也深陷經(jīng)濟困境，無法在短期內(nèi)給敘利亞局勢注入“強心劑”。所以敘利亞政府必須在外交上實現(xiàn)突破，以此作為調(diào)節(jié)政治利益和國內(nèi)安全的杠桿。

　　與敘利亞政府相似，敘利亞國內(nèi)主要反對派“全國聯(lián)盟”以及其他的反政府政治力量同樣陷入戰(zhàn)場和政治的雙重僵局。在戰(zhàn)場上，敘利亞各個反政府武裝彼此之間隸屬關(guān)系不明，相互之間爭奪地盤的事件時有發(fā)生；在政治上，各個海灣國家和西方國家支持不同的政治和軍事派別，彼此之間的立場和原則相差較大；在反政府政治派別內(nèi)部，各種勢力彼此相互傾軋，往往無法形成有效和統(tǒng)一的政治見解。在此情況下，敘利亞反對派政治和軍事力量需要以“和平對話”作為契機，來交換各自的利益訴求，調(diào)整彼此的相互關(guān)系。

　　然而當前敘利亞政府的“和平對話倡議”仍然面臨不小的挑戰(zhàn)。除了當前反對派太過分散和眾多，各個反對派內(nèi)部的相互競爭也讓“和平倡議”能否實現(xiàn)打個問號。這不僅因為尚未被納入對話進程的“伊斯蘭國”控制了敘利亞全境三分之一左右的區(qū)域，還因為俄羅斯對敘利亞政府長期以來的支持，使反對派對對話前景存有疑慮。然而無論怎樣，對話倡議的提出，還是讓世人看到了敘利亞和平的一絲曙光。（王晉）