這是場(chǎng)沒(méi)有懸念的選舉,從安倍表示將解散國(guó)會(huì)重新大選的那一刻起就已經(jīng)注定。隨著12月14日選舉結(jié)束,各個(gè)選區(qū)逐漸開(kāi)票,日本自民黨、公明黨組成的聯(lián)盟再次以壓倒性的優(yōu)勢(shì)取得了勝利。安倍晉三將再次獲任首相職務(wù)。
在2012年的大選中,自民黨獲得了294個(gè)議席,此次選舉其獲得的票數(shù)再次超過(guò)了266個(gè)議席這個(gè)關(guān)鍵門(mén)檻,說(shuō)明日本民眾至少并不反感自民黨的政策。而民主黨策反日本民眾的選舉策略遭到了失敗。黨首海江田萬(wàn)里甚至在自己所在的選區(qū)落敗,而他的“惜敗率”在黨內(nèi)的排名也未能擠上比例代表的名額,很可能是辭去黨首落得個(gè)下臺(tái)的命運(yùn)。而對(duì)安倍來(lái)說(shuō),此次選舉事實(shí)上也是次任投票。從這個(gè)意義上講,自民黨取得勝利也就為明年4月日本地方選舉奠定了基礎(chǔ),也給安倍在明年9月自民黨黨首選舉創(chuàng)造了條件,為其長(zhǎng)期執(zhí)政贏得了合法性。
日本是議會(huì)制國(guó)家,按照日本法律,日本眾院擁有優(yōu)先地位,一項(xiàng)法案被參院否決后,只要眾院三分之二通過(guò),就可以推行。因此,掌握眾院絕對(duì)多數(shù)對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟來(lái)說(shuō)意義重大。此次選舉,日本自民黨、公明黨組成的聯(lián)盟在日本國(guó)會(huì)眾院475個(gè)議席中獲得超過(guò)317席,即三分之二多數(shù)議席,取得了壓倒性優(yōu)勢(shì);另外,自民黨單獨(dú)獲得的議席超過(guò)266個(gè),即獲得“絕對(duì)穩(wěn)定多數(shù)”。它表明自民黨將壟斷法律上的常設(shè)機(jī)關(guān)、全部常任委員會(huì)委員長(zhǎng)的職位,并獲得過(guò)半數(shù)的委員位子。在這種情況下,在野黨的作為將非常有限。
但是,安倍執(zhí)政并非沒(méi)有隱憂。首先是來(lái)自于日本最南端的沖繩。據(jù)日本共同社消息,日本自民黨的候選人在本屆眾院沖繩縣全部4個(gè)小選區(qū)的選舉中已經(jīng)失利。這是自民黨自2009年以來(lái)首次在小選區(qū)“全軍覆沒(méi)”。結(jié)合11月中沖繩縣知事選舉自民黨的落敗,這表明自民黨因美軍普天間基地搬遷問(wèn)題遭遇當(dāng)?shù)乜棺h浪潮后對(duì)這一地區(qū)的政治資源布局已經(jīng)失去了掌控能力。缺乏地方政府和民意代表的有效配合,日本安倍內(nèi)閣將很難協(xié)調(diào)美軍基地搬遷問(wèn)題,一旦矛盾激化,處理不好會(huì)直接影響美日關(guān)系,最終會(huì)威脅安倍內(nèi)閣的穩(wěn)定性。
最大的隱憂還是來(lái)自經(jīng)濟(jì)方面。盡管日本民眾又一次給了自民黨機(jī)會(huì),但并不是表明自民黨做得有多好,而是民主黨沒(méi)有更好的辦法救日本,其執(zhí)政數(shù)年的治理水平還不如自民黨。日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng),民眾對(duì)安倍政府的支持率持續(xù)下滑,甚至已經(jīng)跌破50%的“榮枯分界線”。因此,安倍的當(dāng)務(wù)之急還是要向公眾證明“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”能夠挽救日本經(jīng)濟(jì)。在選舉結(jié)束的當(dāng)晚,安倍即表示,將按計(jì)劃在2017年4月進(jìn)一步將消費(fèi)稅稅率提高至10%,并稱(chēng)明年工資也將上漲,希望通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)政策使中小企業(yè)也能受益。日本政府還將于年內(nèi)通過(guò)內(nèi)閣會(huì)議決定包括日元貶值對(duì)策等的經(jīng)濟(jì)政策,確定3萬(wàn)億日元(約合人民幣1600億元)規(guī)模的補(bǔ)充預(yù)算案。這些措施是否有效還要由時(shí)間來(lái)證明。
中國(guó)民眾更關(guān)心的是中日關(guān)系未來(lái)的發(fā)展。民主黨在此次選舉中雖然議席有所增加,但對(duì)自民黨構(gòu)不成任何威脅。在安倍內(nèi)閣獲得高度“執(zhí)政自信”,很可能長(zhǎng)期掌權(quán)的背景下,日本政府能否堅(jiān)持和落實(shí)剛剛與中方達(dá)成的四點(diǎn)共識(shí)尤為關(guān)鍵。安倍在勝選后表示,在明年夏天二戰(zhàn)結(jié)束70周年發(fā)表的首相談話中考慮寫(xiě)進(jìn)對(duì)過(guò)去戰(zhàn)爭(zhēng)的反省、戰(zhàn)后的歷程、日本今后的發(fā)展方向等內(nèi)容,至少這是好的開(kāi)始。
聽(tīng)其言,更要觀其行,對(duì)安倍內(nèi)閣未來(lái)動(dòng)向不能盲目樂(lè)觀。(高望)