10月16日至17日在意大利米蘭舉行的第十屆亞歐首腦會(huì)議期間,俄羅斯、烏克蘭、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和意大利領(lǐng)導(dǎo)人以及歐盟高官等舉行了會(huì)晤。意大利總理倫齊在會(huì)后表示,烏克蘭問(wèn)題磋商進(jìn)程在米蘭得以推進(jìn),尋求解決方案對(duì)俄烏雙方以及歐盟和整個(gè)國(guó)際社會(huì)都是有利的。不過(guò),分析人士認(rèn)為,俄與西方關(guān)系雖可能有所緩和,但很難從根本上改善。莫斯科卡內(nèi)基中心主任特列寧指出,當(dāng)前形勢(shì)下很難明確判斷危機(jī)還將持續(xù)多久,或是最終結(jié)果如何。
米蘭會(huì)晤期間,俄烏兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人終于就天然氣供應(yīng)問(wèn)題達(dá)成初步協(xié)議,使歐洲在寒冬來(lái)臨前能稍微放松下緊張的神經(jīng)。據(jù)報(bào)道,雙方就每千立方米385美元的氣價(jià)、以預(yù)付款形式輸送天然氣和債務(wù)償還日程表達(dá)成了一致,但烏拖欠氣款的資金來(lái)源問(wèn)題依舊沒(méi)能解決。
烏克蘭總統(tǒng)波羅申科在會(huì)晤后表示,在天然氣問(wèn)題上雙方取得了一定進(jìn)展,但還需要討論一些細(xì)節(jié)問(wèn)題。俄羅斯總統(tǒng)普京則指出,俄方不會(huì)在烏拖欠氣款的情況下向?yàn)豕⿷?yīng)天然氣。他強(qiáng)調(diào),烏方總計(jì)拖欠俄45億美元的氣款,盡管對(duì)這一數(shù)字各方均無(wú)爭(zhēng)議,但沒(méi)有人愿意為此埋單。
俄羅斯是全球原油出口大國(guó),俄羅斯出口的原油中,有84%被歐盟購(gòu)買,而出口的天然氣中則有76%被歐盟購(gòu)買。有大約1/4的歐盟國(guó)家完全依賴俄羅斯的天然氣和原油供應(yīng)。目前,俄羅斯供氣量占?xì)W盟需求的1/3,其中一半通過(guò)烏克蘭過(guò)境。
歐盟委員會(huì)能源事務(wù)委員奧廷格近日警告俄羅斯不要把天然氣作為“武器”,用以對(duì)付烏克蘭和歐盟國(guó)家。德國(guó)“明鏡在線”指出,德國(guó)對(duì)俄羅斯天然氣的依賴程度要超過(guò)政府官方的表述。德國(guó)政府內(nèi)部的一份分析報(bào)告顯示,如果俄羅斯停止供氣,德國(guó)秋冬6個(gè)月使用的天然氣將短缺230億立方米,占總量近一半。能源短缺將給德國(guó)工業(yè)造成巨大損失。
雖然此次俄烏就天然氣問(wèn)題達(dá)成一定共識(shí),俄羅斯與西方關(guān)系也有所緩和,但分析人士認(rèn)為,俄烏雙方分歧依然很大,俄羅斯與西方關(guān)系很難從根本上改善。
俄羅斯總統(tǒng)普京與烏克蘭總統(tǒng)波羅申科17日在意大利米蘭舉行會(huì)晤。報(bào)道稱,雙方在法、德兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在場(chǎng)的情況下,就化解兩國(guó)間危機(jī)進(jìn)行了磋商。波羅申科在會(huì)晤后表示,雙方達(dá)成了三點(diǎn)共識(shí),即履行明斯克協(xié)議有關(guān)內(nèi)容、在烏東部的頓涅茨克地區(qū)根據(jù)烏克蘭法律進(jìn)行地方選舉以及天然氣合同的主要參數(shù)。普京則在與波羅申科會(huì)晤后表示,解決烏克蘭沖突應(yīng)當(dāng)以明斯克協(xié)議為準(zhǔn)。他指出,遺憾的是目前雙方都沒(méi)有完全履行該協(xié)議。
俄國(guó)家杜馬國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席普什科夫在接受媒體采訪時(shí)表示,會(huì)晤的目的在于支持以談判而非對(duì)抗的形式解決沖突,這已經(jīng)邁向正確的方向。他認(rèn)為,對(duì)于烏東部居民來(lái)說(shuō),米蘭會(huì)晤也有實(shí)際層面的意義。盡管;饏f(xié)議有時(shí)遭到破壞,但當(dāng)?shù)匾巡辉儆写笠?guī)模軍事行動(dòng)。普什科夫強(qiáng)調(diào),米蘭會(huì)晤完成了自己的使命,期待俄烏在一次會(huì)晤上解決危機(jī)是不現(xiàn)實(shí)的。