如果在歷史責任、資金支持、技術轉(zhuǎn)讓等問題上，發(fā)達國家能拿出誠意，迅速采取行動，那么應對氣候變化并非難事。但在政治意愿、經(jīng)濟利益和科學認識復雜交織的情況下，想要發(fā)達國家徹底改弦更張卻并非易事。

　　積極的表態(tài)

　　9月23日，聯(lián)合國氣候峰會召開，雖然這次不是一個正式談判的大會，但其成果卻直接關系著能否為年底的利馬會議掃清政治障礙，從而于2015年就2020年后應對氣候變化的強化行動達成有約束力的協(xié)議。

　　長期以來，發(fā)達國家與發(fā)展中國家始終沒能在根本問題上達成一致。溫室氣體排放與經(jīng)濟發(fā)展、生活水平密切相關，各國出于自身國情考慮，有著不同的經(jīng)濟訴求，一些發(fā)達國家不愿在減排方面多出一份力。

　　然而，在此次氣候峰會上，發(fā)達國家代表卻表現(xiàn)出相當積極的“配合”姿態(tài)。

　　奧巴馬呼吁各國領導人克服阻力，制定大膽的行動計劃以應對氣候變化。他表示，美國應在這一全球性挑戰(zhàn)中承擔相應的責任，并幫助發(fā)展中國家共同實現(xiàn)減排目標。

　　當天，美國白宮發(fā)布聲明，宣布了一系列加強應對全球氣候變化的舉措，其中包括通過行政命令要求聯(lián)邦機構在規(guī)劃國際發(fā)展和投資項目時將氣候變化因素納入考慮范圍。

　　美國前副總統(tǒng)、諾貝爾和平獎獲得者戈爾在開幕式上說，在應對氣候變化的同時實現(xiàn)能源經(jīng)濟的發(fā)展仍是很有希望的。他呼吁各國能夠抓住機會，通過應對氣候變化擴大就業(yè)、提振經(jīng)濟。

　　德國已宣布向聯(lián)合國綠色氣候基金捐款10億美元。丹麥已提出要在2050年實現(xiàn)全國100％使用清潔能源，預計成本僅為每人每年20歐元。

　　這可能與近期出臺的一份報告有關。全球經(jīng)濟和氣候委員會日前向全球發(fā)布的一份報告稱，經(jīng)濟增長和應對氣候變化可以實現(xiàn)雙贏。未來15年，約有90萬億美元將投資到城市建設、農(nóng)業(yè)和能源領域的基礎設施，這將為世界創(chuàng)造前所未有的機會，實現(xiàn)低碳領域投資的增長。

　　這與美國財長雅各布·盧提到觀點也類似，他在布魯金斯學會的演講中，還清晰地表達了美國要與發(fā)達國家和發(fā)展中國家合作的愿望。

　　落實難樂觀

　　潘基文說，此次峰會的目的，一是為明年巴黎達成氣候變化新協(xié)議凝聚政治動力，二是促成采取減少溫室氣體排放和增加應對氣候變化能力的大膽措施。

　　但分析人士并不看好峰會的前景，因為發(fā)達國家已經(jīng)在歷次會議和會后留下了污點。發(fā)展中國家指責，發(fā)達國家一直光說不練。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從工業(yè)革命到1950年，發(fā)達國家排放的二氧化碳量占全球累計排放量的95％；從1950年到2000年，發(fā)達國家碳排放量占到全球的77％。此外，對于新興經(jīng)濟體和廣大發(fā)展中國家的溫室氣體排放，西方發(fā)達國家也應在很大程度上承擔“轉(zhuǎn)移排放”的責任。

　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》明確規(guī)定了“共同但有區(qū)別的責任”這一核心原則，即發(fā)達國家率先減排，并向發(fā)展中國家提供資金技術支持，發(fā)展中國家在發(fā)達國家資金、技術的支持下，采取措施減緩或適應氣候變化。

　　但在實際操作過程中，發(fā)達國家卻否認在氣候變化上的歷史責任、道德責任和法律義務，在環(huán)境污染方面對別國施壓，主張共同減排，卻在關鍵的資金支持、技術轉(zhuǎn)讓問題上避而不談。

　　截至目前，根據(jù)各個國家一些科研機構的核算，發(fā)展中國家減排的承諾占了全球總承諾量的70％，而本應承擔更多減排義務的發(fā)達國家卻只占30％。

　　在哥本哈根聯(lián)合國氣候大會上，發(fā)達世界承諾在2010年到2012年期間投資300億美元，以表誠信姿態(tài)，這筆錢被稱為“快速啟動”資金，并且同意至2020年達到每年100億美元。但是，到目前為止，聯(lián)合國綠色氣候基金的柜子里還是空空如也。

　　還有時間嗎

　　氣候變化是環(huán)境問題，但歸根結底是發(fā)展問題。

　　從《聯(lián)合國氣候變化框架公約》到《京都議定書》，再到后京都談判，排放權和發(fā)展權的博弈都在不斷上演。

　　承擔應盡的減排責任、兌現(xiàn)資金支持和技術轉(zhuǎn)讓的承諾、取消環(huán)境貿(mào)易壁壘、正視發(fā)展中國家為減排付出的努力，都是發(fā)達國家應該做的事。發(fā)達國家只有與世界其他國家在減緩、適應、資金和技術方面精誠合作，氣候變化問題的解決才能取得實質(zhì)進展。

　　一系列的研究和報告顯示，全球各國正在面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　美國國家海洋和大氣管理局近日宣布，剛剛過去的8月，成為自1880年有氣溫記錄以來最熱的8月。最熱紀錄不斷刷新的背后，是全球溫室氣體濃度再創(chuàng)新高。

　　據(jù)“全球碳項目”組織發(fā)布的年度趨勢分析報告，2013年，化石燃料燃燒和水泥生產(chǎn)造成的二氧化碳排放增加了2.3%，達到創(chuàng)紀錄的年排放360億噸。這也意味著，在約30年內(nèi)，世界將耗盡1.2萬億噸的碳排放指標。

　　聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會表示，如果不采取任何預防措施，到本世紀末，與前工業(yè)時代相比，地球?qū)⑸郎?攝氏度。

　　紐約31萬人的氣候游行，全世界2000多個城市的參與，已讓國際社會看到了應對氣候變化的急迫性。但發(fā)達國家會積極參與嗎？