越共中央政治局委員、中央書記處常務(wù)書記黎鴻英26日起訪問中國,他是作為越共中央總書記阮富仲的特使前來北京的。多方分析稱,黎鴻英此訪意在緩和中越緊張局勢,越南外交部發(fā)言人25日就黎訪華的聲明不乏積極調(diào)子,此外越方近日表示要補(bǔ)償5月份遭到打砸的中國企業(yè)。但越南以往不乏說一套做一套的表現(xiàn),這是個(gè)需要“聽其言而觀其行”的國家。
越南是中國鄰國中多面性最突出的之一,現(xiàn)在很難說中越誰對發(fā)展兩國友好關(guān)系的興趣更高。中越領(lǐng)土糾紛嚴(yán)重,中國改革開放后僅有的幾次戰(zhàn)事都是同越南發(fā)生的。中越政治制度上的大體一致有利于兩國和兩黨溝通,但這對消除兩國分歧的作用非常有限。
中越博弈,誰的優(yōu)勢更強(qiáng)呢?從戰(zhàn)略上說,中國的優(yōu)勢不容置疑。但在戰(zhàn)術(shù)上,情況要復(fù)雜得多。領(lǐng)土問題對中越雙方都屬于核心利益,但中國的力量優(yōu)勢,越南可以用它的距離優(yōu)勢抵消一部分。兩國都有決心,但中國的決心客觀上需要同我國全球戰(zhàn)略其他決心進(jìn)行協(xié)調(diào),越南國小,可以將全部注意力集中在南海。
此外,美國搞“亞太再平衡”,使越南有機(jī)會把美國的力量引到中越爭端中。盡管美越無軍事同盟關(guān)系,但雙方仍可以相互支持,互作籌碼。與此同時(shí),日本也在往南海擠,越菲互挺,這些因素加在一起,共同構(gòu)建了越南同中國這一地區(qū)巨人周旋的資本。
中國周邊的所有問題深究到最后,都是美國要阻止中國有可能成為亞洲主導(dǎo)力量的問題。越菲自身較弱的力量加上美國介入南海的意愿,與中國強(qiáng)勢的力量加上大國為實(shí)現(xiàn)崛起維護(hù)周邊和平環(huán)境的壓力,構(gòu)成了中越之間以及南海上更真實(shí)的力量對比。
需要指出的是,這只是南海形勢的常態(tài),但如果中越矛盾激化,打破這一“平衡”的主動(dòng)權(quán)絕對掌握在中國手里。中國有臨時(shí)擱置其他戰(zhàn)略目標(biāo)集中對付周邊任何一個(gè)挑釁者的能力,在這種情況下,挑釁者的損失肯定大于中國的損失。這也是越南更愿意減少硬撞,而選擇同中國打太極的重要原因。
越南對徹底改善同中國關(guān)系的動(dòng)力并不強(qiáng)。中越都是社會主義國家,都承受著來自西方的政治壓力。對越南來說,背靠中國,是其國內(nèi)政治穩(wěn)定的根。但同中國在地緣政治上對立,西方顛覆它的勁頭就會放松。越南現(xiàn)政權(quán)到底有多大愿望同中國交好,將取決于越南國內(nèi)政治穩(wěn)定的形勢。
中越的問題是兩國之間的,但解決問題的環(huán)境卻是地區(qū)性的,甚至指向亞太的更大范圍。中國大概無法做到僅在中越之間就能把兩國的問題消除,但我們當(dāng)然更不能只照顧大戰(zhàn)略,任憑中越問題的做大。同時(shí)關(guān)照不同方向的利益是中國必須自我培養(yǎng)的能力,中越這條線不應(yīng)拖中國大戰(zhàn)略的后腿,這需要我們對處理它采取積極而堅(jiān)決姿態(tài)。
越南這樣的國家,承受著多方壓力,內(nèi)部意見不可能鐵板一塊。中國需要有撬動(dòng)越南對華態(tài)度的更多選項(xiàng),要讓河內(nèi)知道,它對中國撒潑耍賴,搞“拉美制中”,比它把對華友好作為國家戰(zhàn)略的機(jī)軸是更昂貴的選擇。