空襲ISIS：美國難以從中東“轉(zhuǎn)身”
隨著伊斯蘭極端組織“伊拉克與沙姆伊斯蘭國”（ISIS，也有譯為“伊拉克與敘利亞伊斯蘭國”）在伊拉克北部及其與敘利亞交界地區(qū)的大肆攻城略地，其跨界“建國”的系列舉動不僅招致伊敘兩國內(nèi)部多種政治勢力的堅決抵抗，甚至其曾經(jīng)的上司“基地”組織也堅決將其“革籍”，斷絕與其間本已薄弱的名義隸屬關(guān)系。但這些反對措施并未能有效阻止ISIS的擴張，其宣稱建立“伊斯蘭國”的舉動明白宣示其“國土”范圍絕不限于兩河流域，其頭目拾起消失近百年的“哈里發(fā)”頭銜，自封全世界穆斯林之王。
在此關(guān)頭，長期飽受在中東地區(qū)毫無作為之詬病的奧巴馬政府近日積極出兵空襲ISIS重要目標，冀望以直接的武力介入來幫助其盟友遏制ISIS的地區(qū)擴張步伐。
恐怖主義是全球公害
從戰(zhàn)略高度來看，ISIS的恐怖主義本質(zhì)及其對現(xiàn)代國際關(guān)系準則的全然否定客觀上有助于美國獲得國際社會的支持，再加上美國維護其世界領(lǐng)導(dǎo)地位的主觀動機，美國對ISIS動武便顯得順理成章了。
首先，ISIS的宗教極端主義和恐怖主義本質(zhì)使得美國的打擊容易獲得國際社會的普遍支持�？植乐髁x是全球公害這一事實自“9·11”以來已成為國際社會的共識。作為“基地”組織原成員的ISIS不僅針對西方，其矛頭還直指擁有諸多穆斯林國民的中俄等非西方大國，可謂四面出擊，其恐怖主義危害性更甚。
其次，ISIS肢解現(xiàn)有民族國家的行為挑戰(zhàn)了現(xiàn)代國際關(guān)系的基本單元，牽涉所有主權(quán)國家的根本利益，尤其那些存在民族分離主義的國家，更是對領(lǐng)土與主權(quán)完整極其敏感。ISIS的目標并非是在現(xiàn)有民族國家版圖內(nèi)實現(xiàn)政權(quán)的更迭，而是以阿拉伯沙姆地區(qū)為基點，進而向各大洲穆斯林聚集區(qū)擴張，其設(shè)想的統(tǒng)一領(lǐng)土迄今從未成為過現(xiàn)實。不僅如此，ISIS否認現(xiàn)代國際關(guān)系的基本準則，“哈里發(fā)”的“伊斯蘭國”并不承認除己之外一切國家及其政權(quán)的合法性。無論是ISIS最直接的受害國伊拉克和敘利亞，還是飽受伊斯蘭極端主義與民族分離主義暴力威脅的其他國家，都不能容忍自身主權(quán)與領(lǐng)土完整受到侵害。美國深知中東政治格局的復(fù)雜性，并不支持改變中東國家的現(xiàn)有版圖，其維持伊拉克領(lǐng)土保持形式上的完整便是例證，打擊ISIS的跨界“建國”有利于維護民族國家的現(xiàn)代國際關(guān)系準則與規(guī)范。
最后，美國力圖維護其通過系列戰(zhàn)爭所構(gòu)建的冷戰(zhàn)后國際新秩序，以戰(zhàn)爭來鞏固戰(zhàn)爭所取得的成果是其不可回避的戰(zhàn)略選擇。美國民主與共和兩黨雖有內(nèi)政上的分歧，但在維護美國的世界領(lǐng)導(dǎo)地位上態(tài)度高度一致。美國構(gòu)塑其領(lǐng)導(dǎo)的冷戰(zhàn)后國際新秩序主要通過三場戰(zhàn)爭來實現(xiàn)：首先通過科索沃戰(zhàn)爭進一步鏟除所謂“共產(chǎn)主義殘余勢力”，然后通過阿富汗戰(zhàn)爭打擊伊斯蘭激進和恐怖勢力，最后通過伊拉克戰(zhàn)爭削弱世界世俗反美勢力。
從實踐上來看，塔利班的卷土重來、ISIS的來勢洶洶已經(jīng)讓美國的阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭所取得的成就有付諸東流的危險。不僅如此，ISIS所代表的新國際恐怖主義威脅已超過“基地”組織，大有“青出于藍而勝于藍”之勢。奧巴馬政府“增兵阿富汗，撤軍伊拉克”的過渡性部署因ISIS嚴重威脅伊拉克新政府和庫爾德自治政府等盟友的生存而困難重重，美國在中東遭遇ISIS和塔利班的左右夾擊，其戰(zhàn)略東移目標越發(fā)難以實現(xiàn)。出于鞏固和保持美國未來領(lǐng)導(dǎo)地位以及履行盟友職責的需要，美國不得不“赤膊上陣”，對ISIS予以定點打擊。
定點打擊 不卷入地面戰(zhàn)爭
從具體戰(zhàn)術(shù)來看，美國打擊ISIS具有較為清晰的目標，即維護伊拉克和庫爾德自治政權(quán)的存在，以及通過“圍魏救趙”的方式間接武力支持敘利亞反對派，可謂“一石三鳥”�！鞍⒗骸钡拿裰骰顺毕頂⒗麃啿⒆罱K引發(fā)持久內(nèi)戰(zhàn)，巴沙爾政權(quán)逐步喪失對諸多領(lǐng)土的控制權(quán)，再加上伊拉克北部地區(qū)長期的部落—教派政治斗爭以及庫爾德自治區(qū)的半獨立狀態(tài)的存在，這使得ISIS逐步在錯綜復(fù)雜的政治格局中縱橫捭闔，一舉攻克伊敘約20座城池，并對庫爾德自治區(qū)首府埃爾比勒形成合圍之勢，而庫爾德是伊拉克最為穩(wěn)定的地區(qū)和主要的產(chǎn)油區(qū)。
美國需要通過削弱ISIS的實力以維護伊拉克這個西方民主樣板，維護庫爾德自治政府存在的同時避免其趁亂徹底脫離伊拉克。由于ISIS也在敘利亞反對派控制區(qū)活動，與敘利亞反對派武裝沖突不斷，巴沙爾政權(quán)放任ISIS在敘活動以使其與反對派兩敗俱傷，而美國早已承認敘利亞“全國委員會”并希望推翻巴沙爾政權(quán)，因此ISIS在敘利亞的活動對美國的敘利亞政策構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn)。雖然2013年8月底奧巴馬政府便獲得對敘動武的授權(quán)，但分別支持巴沙爾政權(quán)和反對派的敘利亞在美僑民隨即齊集白宮前同時表達各自不同意愿，再加上國際國內(nèi)的反戰(zhàn)浪潮，美國政府一直對敘利亞引而不發(fā)。通過定點打擊伊拉克境內(nèi)的ISIS，敘反對派也能將更多精力投入與巴沙爾政權(quán)的對抗。
美國空襲ISIS雖然在一定程度上能夠緩解伊拉克和庫爾德政權(quán)、敘反對派的軍事壓力，但美國并不希望發(fā)動地面戰(zhàn)爭，這既與美國的全球戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移相悖，也會讓美國承擔過多的責任，總之美國不愿深陷中東戰(zhàn)爭泥潭。
有限戰(zhàn)爭恐難以剿滅ISIS
美國的空襲行動不可避免造成幾個后果。第一，從極端主義思潮角度，ISIS可能出現(xiàn)塔利班化的趨勢。由于伊敘兩國社會結(jié)構(gòu)的前現(xiàn)代性，宗教極端主義和恐怖主義有著生根的土壤，受西方支持的伊拉克新軍、庫爾德地方武裝、敘利亞反對派武裝都難以依靠自身力量有效抵抗ISIS的武力進攻。長期以來，伊拉克新軍仍大規(guī)模配備MPi-KM步槍等東德武器，便是出自美國最大限度防范美軍先進武器大規(guī)模落入敵人之手的憂慮，800名ISIS武裝分子繳械號稱3萬之眾的伊拉克新軍的費盧杰之役為美國的此種擔憂作了最好的注解。美軍的有限戰(zhàn)爭、伊軍的孱弱，以及ISIS的跨界存在，注定了ISIS如塔利班一樣難以剿滅且有卷土重來的可能。
第二，從教派沖突角度，打擊ISIS可能會使伊朗有進一步做大的趨勢。21世紀以來美國在中東地區(qū)發(fā)動的戰(zhàn)爭客觀上促進了伊朗地區(qū)大國地位的不斷上升。伊拉克戰(zhàn)爭逆轉(zhuǎn)了占人口多數(shù)的伊拉克什葉派長期處于弱勢地位的局面，并打通了領(lǐng)土相連的伊朗、伊拉克、敘利亞的什葉派弧形地帶，親美的伊拉克新政權(quán)與伊朗的關(guān)系也有了較大改善。ISIS的崛起便有失去特權(quán)的伊拉克遜尼派的大力支持，美國在打擊ISIS上與伊朗具有目標的部分一致性，這在很大程度上也會增加未來伊核問題的復(fù)雜性。
盡管美軍空襲ISIS獲得國際社會的支持或默許，尤其是伊拉克當局的力邀，但打擊方式的單一性、ISIS的跨界流動性都會使美國難以達到預(yù)期的軍事成效，美國未來仍會不可避免地被ISIS等中東熱點問題牽制相當?shù)木Α?/p>
