據(jù)英國(guó)金融時(shí)報(bào)網(wǎng)報(bào)道,不斷增長(zhǎng)的收入、快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化以及人們對(duì)籠罩多個(gè)中國(guó)城市的有毒霧霾的擔(dān)憂,正促使中國(guó)改變對(duì)煤炭和石油的依賴,更多地使用天然氣。
過去的13年中,中國(guó)天然氣用量幾乎增長(zhǎng)了6倍,達(dá)到1680億立方米,中國(guó)也成為位居美國(guó)和俄羅斯之后的第三大天然氣消費(fèi)國(guó)。
中國(guó)天然氣用量有望進(jìn)一步增長(zhǎng)。作為富裕國(guó)家能源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的國(guó)際能源署預(yù)測(cè),到2019年時(shí),中國(guó)電力、工業(yè)和交通部門將推動(dòng)中國(guó)天然氣需求量增至3150億立方米,而中國(guó)政府設(shè)立的目標(biāo)則更為高遠(yuǎn)。
但是在下一個(gè)十年,中國(guó)天然氣的發(fā)展步伐還存在一些不確定的地方。
“中國(guó)天然氣需求有潛力實(shí)現(xiàn)比現(xiàn)在快得多的增長(zhǎng),”國(guó)際能源署高級(jí)天然氣分析師安妮-索菲 科爾博說,“然而,在其前進(jìn)的路上還有很多障礙。在某些方面,我們對(duì)中國(guó)的天然氣前景不那么看好。”
中國(guó)天然氣行業(yè)的擴(kuò)張將給物流和資本投資帶來巨大挑戰(zhàn)。供應(yīng)能力、輸送基礎(chǔ)設(shè)施、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和政策、以及推廣天然氣以取代其他燃料所需的資金,這些都是決定能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度的因素。
中國(guó)政府希望提高天然氣在能耗總量中所占的比重,目標(biāo)是到2015年底將這一比重從現(xiàn)在的4%提高到8%左右,到2020年提高到10%,以減少大量燃燒煤炭造成的黑云。
然而,生產(chǎn)、進(jìn)口和輸送足夠多的天然氣以滿足中國(guó)的需求,需要龐大的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),中國(guó)是否有能力建好這個(gè)網(wǎng)絡(luò),正受到密切的關(guān)注。
“有很多被壓抑的需求,特別是在過去10年里,但基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)能力一直是瓶頸,”咨詢機(jī)構(gòu)IHS的天然氣策略師邁克爾 斯托帕德說,“他們確實(shí)未能以足夠快的速度發(fā)展天然氣。”
管道建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。在經(jīng)過10年的談判后,中國(guó)在5月份與俄羅斯簽訂了一項(xiàng)價(jià)值4000億美元的天然氣供應(yīng)合同,這是中國(guó)通過輸氣管道和液化氣方式提高天然氣進(jìn)口量的長(zhǎng)期戰(zhàn)略的一部分。另外,中國(guó)還連入了中亞和緬甸的管道走廊。
中國(guó)被認(rèn)為是世界上頁巖氣儲(chǔ)量最大的國(guó)家。它希望通過發(fā)展致密氣、煤層氣和煤轉(zhuǎn)氣來復(fù)制美國(guó)的天然氣繁榮。但勘探權(quán)、地質(zhì)勘測(cè)、改進(jìn)鉆探和勘探技術(shù)以適應(yīng)中國(guó)情況,都被證明存在困難,將相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯集在一起也是如此。
路透社報(bào)道稱,嘗試開采非常規(guī)能源遇到困難后,北京方面將2020年的頁巖氣開采目標(biāo)減半到300億立方米。
2007年,中國(guó)成為了天然氣凈進(jìn)口國(guó),去年中國(guó)對(duì)進(jìn)口天然氣的依存度達(dá)到32%。國(guó)內(nèi)產(chǎn)量能以多快的速度增長(zhǎng),中國(guó)是否能簽訂合同進(jìn)口足夠多的管道天然氣——除了這兩個(gè)問題以外,中國(guó)還面臨著液化天然氣貯藏設(shè)施短缺的困境。
“除與土庫曼斯坦、緬甸、俄羅斯達(dá)成的長(zhǎng)期合約天然氣(交易)以及與卡塔爾、澳大利亞和加拿大達(dá)成的液化天然氣交易以外,中國(guó)繼續(xù)快速提高國(guó)內(nèi)常規(guī)和非常規(guī)天然氣產(chǎn)量的能力,將決定對(duì)額外的非合約天然氣的需求,這些天然氣的價(jià)格可能更低,”法國(guó)興業(yè)銀行駐巴黎的高級(jí)分析師蒂埃里 布羅斯說。
相關(guān)分析人員表示,最終,需求將由價(jià)格決定,因?yàn)檫M(jìn)口天然氣的許多替代品的價(jià)格也頗具競(jìng)爭(zhēng)力。其中煤電是最有力的競(jìng)爭(zhēng)者,煤電通過輸電線路傳輸至沿海地區(qū)。
2006年之前,價(jià)格相對(duì)低廉的國(guó)內(nèi)供應(yīng)的天然氣完全可以滿足消費(fèi)量的增長(zhǎng)。但是,由于價(jià)格較高的進(jìn)口天然氣也進(jìn)入市場(chǎng),導(dǎo)致天然氣價(jià)格隨油價(jià)猛漲。
“是提供較為廉價(jià)的天然氣供應(yīng)來推廣天然氣的使用,還是將定價(jià)作為激勵(lì)措施來促使國(guó)內(nèi)提高天然氣產(chǎn)量并增大進(jìn)口量,政策制定者不得不經(jīng)常在二者中求得平衡,”牛津能源研究所的Michael Chen在一份報(bào)告中寫道。
那些已在支付相對(duì)較高價(jià)格的制造業(yè)企業(yè),希望在國(guó)際市場(chǎng)上保持競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)的家庭則希望生活成本不要升高。
但是,如果天然氣價(jià)格無法進(jìn)一步提高,中國(guó)國(guó)有石油公司將繼續(xù)面臨巨額經(jīng)濟(jì)損失,從而削弱勘探、生產(chǎn)以及發(fā)展非常規(guī)儲(chǔ)備的動(dòng)力。