即便空襲能夠奏效,ISIS被趕出伊拉克,身后之事卻更讓美國(guó)憂慮。對(duì)什葉派伊拉克政府則只能邊幫扶邊鞭策,尺寸的拿捏很困難。
在經(jīng)歷了兩個(gè)多月的猶豫和躊躇之后,奧巴馬終于在本月7日無(wú)奈拍板,授權(quán)美軍對(duì)伊拉克宗教極端武裝“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”(ISIS)展開(kāi)“定點(diǎn)”空襲行動(dòng)。美東時(shí)間9日,美軍戰(zhàn)機(jī)和無(wú)人機(jī)對(duì)ISIS叛軍發(fā)動(dòng)了四次空襲,這是美軍對(duì)伊叛軍發(fā)動(dòng)的第三輪空襲。
空襲而不是派遣地面部隊(duì)、協(xié)助“阻遏”而不是直接卷入,這樣的做法成本投入較低、軍隊(duì)傷亡風(fēng)險(xiǎn)較小,也便于靈活調(diào)整策略和及時(shí)抽身。既不負(fù)美國(guó)作為“世界領(lǐng)袖”的聲譽(yù),又不會(huì)又一次深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥沼,這與奧巴馬政府一貫的“巧實(shí)力”外交風(fēng)格相當(dāng)一致。
但做出這樣的選擇之后,奧巴馬仍然“朕心難安”。
最直接的問(wèn)題是空襲能不能讓ISIS真正“傷筋動(dòng)骨”!岸c(diǎn)”空襲能夠清除ISIS的炮兵陣地,亦能對(duì)該組織的頭目實(shí)施斬首,卻無(wú)法擔(dān)起徹底圍剿的重任。對(duì)ISIS迎頭痛擊、然后再把清剿的任務(wù)留給疲弱的庫(kù)爾德地方武裝和伊拉克政府軍,不僅伊拉克境內(nèi)的局勢(shì)難料,敘利亞境內(nèi)的ISIS又能交給誰(shuí)呢?
即便空襲能夠奏效,ISIS被趕出伊拉克,身后之事卻更讓美國(guó)憂慮。此次,美國(guó)一直在逼迫無(wú)法讓伊拉克實(shí)現(xiàn)“族群和諧”的馬利基下臺(tái),但只要有“選舉民主”,掌權(quán)的就一直會(huì)是什葉派。只要遜尼派受壓制的感受難以緩解,伊拉克的亂局就會(huì)以各種各樣的形式持續(xù)?找u過(guò)程中,奧巴馬政府會(huì)更傾心地扶持更具包容姿態(tài)的庫(kù)爾德人,對(duì)什葉派伊拉克政府則只能邊幫扶邊鞭策,尺寸的拿捏很困難。
奧巴馬也擔(dān)心美國(guó)戰(zhàn)略重心的旁落。幾年來(lái),除了“重返亞太”之外,奧巴馬政府對(duì)其他紛爭(zhēng)幾乎一律堅(jiān)持“鴕鳥”策略,能躲則躲,能拖則拖。此次空襲行動(dòng),英法等盟國(guó)同意幫忙卻無(wú)意挑頭,無(wú)疑讓奧巴馬心頭又多了一個(gè)分心的煩惱。
奧巴馬同樣擔(dān)心國(guó)內(nèi)政治的反彈。在ISIS問(wèn)題上,麥凱恩等共和黨好戰(zhàn)派一直指責(zé)奧巴馬“天真幼稚”,損害了美國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)和外交原則,此次空襲行動(dòng)亦如“針刺”,絲毫展現(xiàn)不出成熟的解決ISIS問(wèn)題的大戰(zhàn)略。好在此時(shí)正值國(guó)會(huì)休會(huì),奧巴馬可以避開(kāi)與國(guó)會(huì)共和黨人的周旋,獲得更多的行動(dòng)自由度。一旦空襲無(wú)法奏效,將很難阻擋共和黨人的政治反擊。
發(fā)布了空襲的命令之后,奧巴馬舉重若輕般地離開(kāi)了華盛頓,開(kāi)始享受自己的年度夏季假期之旅,但后續(xù)的伊拉克局勢(shì)注定讓這個(gè)假期過(guò)得輕松不起來(lái)。