目前多樣化的國(guó)際關(guān)系選擇,更需要一種持久的國(guó)際政治秩序觀。它的核心仍然是以尊重國(guó)家主權(quán)為主要原則,以平等互利為相處手段,確保和平相處的義利觀。
1954年迄今,已有整整60年。和平共處五項(xiàng)原則,可以說(shuō)是這六十年時(shí)間中為世界所記錄的重要國(guó)際規(guī)范之一。這個(gè)由中國(guó)提出,由中印緬三國(guó)共同倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基礎(chǔ)原則,也成為了發(fā)展中國(guó)家為世界政治提供的一個(gè)重要選項(xiàng)。因此,昨天在北京舉行的中印緬三國(guó)紀(jì)念和平共處五項(xiàng)原則60周年大會(huì),也就成為了三國(guó)首次共同紀(jì)念這一國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的誕生。
和平共處五項(xiàng)原則的誕生,有著極其明確的時(shí)代意義。對(duì)于整個(gè)20世紀(jì)來(lái)說(shuō),由于兩次世界大戰(zhàn)的出現(xiàn),這100年本身就充滿了血與火。和平與戰(zhàn)爭(zhēng)的選擇在這個(gè)世紀(jì)的大多數(shù)時(shí)間考驗(yàn)整個(gè)世界。因此,和平共處五項(xiàng)原則,本身就是回答這一命題的一次歷史契機(jī)。在這個(gè)背景下,大量殖民地國(guó)家的獨(dú)立解放,也推動(dòng)了這些國(guó)家獲取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、參與制定國(guó)際政治規(guī)則的訴求。
其實(shí)包括亞非拉國(guó)家也在觀察,當(dāng)時(shí)一個(gè)巨大、新生的中國(guó)會(huì)給世界政治提供什么樣的選擇,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)地區(qū)霸權(quán)的可能性。和平共處五項(xiàng)原則的提出,說(shuō)明當(dāng)時(shí)中國(guó)在外交領(lǐng)域明確了互相尊重、平等合作的共同基礎(chǔ)。此后60年中國(guó)的外交政策,乃至今天的和平發(fā)展主題,也基本延續(xù)了這個(gè)邏輯。
然而,60年的世界政治,足以改變?cè)S多。冷戰(zhàn)結(jié)束后,非傳統(tǒng)安全的威脅再度出現(xiàn)。國(guó)際政治秩序的重大變革,區(qū)域發(fā)展不均衡的新挑戰(zhàn),都催生世界在21世紀(jì)討論新的國(guó)際秩序。這個(gè)時(shí)候世界也在問(wèn),和平共處五項(xiàng)原則是否還具備當(dāng)代意義,又能從60年的歷史中汲取哪些政治智慧。此刻中印緬對(duì)于和平共處五項(xiàng)原則的紀(jì)念,正是對(duì)此的回答,尤其是三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在演講中,都談到了和平共處五項(xiàng)原則的時(shí)代意義。
這一原則的核心,是建立在四個(gè)“互”一個(gè)“平”的基礎(chǔ)上的,既代表了亞洲國(guó)家歷史傳統(tǒng)中的基本和平理念,又代表了現(xiàn)代國(guó)家意識(shí)的主權(quán)核心觀念。這一原則改變了長(zhǎng)期以來(lái)以西方國(guó)家制定國(guó)際政治規(guī)則,發(fā)展中國(guó)家執(zhí)行的局面,也建立了發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際社會(huì)的話語(yǔ)權(quán)。因此,在上世紀(jì)70年代,和平共處五項(xiàng)原則就成為聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)下的一種基本國(guó)際關(guān)系原則。
另一方面,目前多樣化的國(guó)際關(guān)系選擇,更需要一種持久的國(guó)際政治秩序觀。它的核心仍然是以尊重國(guó)家主權(quán)為主要原則,以平等互利為相處手段,確保和平相處的義利觀。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),以恐怖主義、大規(guī)模傳染病、金融危機(jī)等為代表的非傳統(tǒng)安全威脅不斷上演,傳統(tǒng)的強(qiáng)權(quán)政治意識(shí)仍未消退,世界在危機(jī)和挑戰(zhàn)的權(quán)衡中。少數(shù)國(guó)家試圖以排他性的方式建立自身的安全保障,進(jìn)而重新回到零和博弈的局面下。在這種情況下,重申和平共處五項(xiàng)原則,實(shí)際上就是重申一種積極的姿態(tài)。
可以預(yù)見(jiàn),隨著發(fā)展中國(guó)家在世界話語(yǔ)權(quán)的提升,和平共處五項(xiàng)原則的基本內(nèi)涵不僅不會(huì)消退,而且會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化。在尊重世界的多樣性、尊重差異、尊重平等的前提下,仍然堅(jiān)持主權(quán)尊嚴(yán),互利共贏的國(guó)際關(guān)系原則,這也就是和平共處五項(xiàng)原則歷久彌新、歷久彌深和歷久彌堅(jiān)的意義所在。