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俞曉秋:伊拉克亂局與“新中東地圖”

時間:2014-06-18 14:40   來源:新華國際

   伊拉克國內(nèi)的極端組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”逼近巴格達。

   據(jù)海外網(wǎng)報道,近日,伊斯蘭遜尼派極端組織“伊拉克與黎凡特伊斯蘭國”(ISIS)武裝攻占伊拉克西北石油重鎮(zhèn)摩蘇爾等多地后,一路南下兵臨首都巴格達城外,企圖一舉推翻馬基利什葉派主導(dǎo)的伊拉克政府。伊政府一面組織軍隊、民兵進行阻擊,一面請求美國出兵相助。同時,長期謀求獨立的庫爾德武裝趁機控制了北部石油城市基爾庫克,伊拉克已陷入教派內(nèi)戰(zhàn)、國家“三分天下”的分裂局面。

   為此,美國防部長哈格爾已下令“布什號”航母及另3艘戰(zhàn)艦駛?cè)氩ㄋ篂常v扎中東的3.5萬美軍進入戰(zhàn)備狀態(tài),英空軍特勤隊也已入伊為軍事行動設(shè)定打擊目標(biāo)。在不派地面部隊參戰(zhàn)的決定下,只要奧巴馬下令,美軍隨時將對極端武裝發(fā)動空中打擊。

   伊拉克今日之內(nèi)亂,毫無疑問,是2003年美英聯(lián)軍發(fā)動推翻薩達姆政權(quán)的戰(zhàn)爭所引發(fā)的。當(dāng)年小布什發(fā)動戰(zhàn)爭,意在推動“中東民主化”進程、建立冷戰(zhàn)后“中東新秩序”,如今事與愿違。

   伊戰(zhàn)結(jié)束已多年,然而ISIL為何還能坐大?對此,英國倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院中東問題專家蓋爾蓋茨認為,薩達姆政權(quán)垮臺后,伊內(nèi)部教派爭斗沖突日益升級擴大,ISIL成功拉攏了受打壓的遜尼派前政府官員和人士,利用了遜尼派民眾對什葉派政府政策的不滿,又接手了前復(fù)興黨軍隊關(guān)系的網(wǎng)絡(luò),從而使自身實力不斷壯大。此外,西方媒體評論認為,美國花費了近250億美元培訓(xùn)和建立起來的、擁有100萬之眾的伊拉克軍警缺乏戰(zhàn)斗力,也是因為內(nèi)部派系裂痕、貪腐和專業(yè)能力低下。

   現(xiàn)在和未來面臨的一個問題是,在美軍支持下,即使伊政府軍能擊潰極端武裝、奪回被占城市、恢復(fù)對全國的控制,就能解決國內(nèi)教派之間尖銳對立以及民族矛盾嗎?同時,針對ISIL聲稱要建立一個橫跨伊敘兩國的政教合一國家,教派沖突加劇以及庫爾德族謀求獨立,美國一些智庫學(xué)者和政策專家擔(dān)心,伊可能會淪為像索馬里或黎巴嫩那樣的國家,而ISIL的“建國”目標(biāo)可能使第一次世界大戰(zhàn)時和戰(zhàn)后“賽克斯-皮科協(xié)議”(1916年)和“圣雷莫會議”(1920年)確立起來的中東邊界版圖受到?jīng)_擊。

   近日有外媒報道稱,已退休的美前軍情機構(gòu)中校R.彼得斯曾于2006年繪制了一份“新中東地圖”,稱只有重劃中東國家邊界,以族群和教派立國,“才能從根本上解決現(xiàn)代中東問題”,如伊拉克可分為庫爾德斯坦、阿拉伯什葉派和遜尼派3個國家。他還撰文認為,中東的教派暴力沖突“無法制止”,但美國可以“置身事外”。他的主張也為時任國務(wù)卿賴斯闡述中東政策時所引用。2013年美和平研究所政策專家R.賴特依據(jù)彼得斯的構(gòu)想,提出了更詳細的一份“新地圖”,他將現(xiàn)在的5個阿拉伯國家分為14個國家,其中將利比亞一分為三、也門一分為二,等等。

   “新中東地圖”主張和設(shè)想,不禁會使人們產(chǎn)生一些疑問:美國為何甩下它出兵引起的爛攤子而倉促從伊撤軍,又為何放棄對敘動武計劃?它是否意味著美對中東的戰(zhàn)略正在發(fā)生某些變化?這是值得密切關(guān)注的。

   因此,面對ISIL的攻勢,美表示將向伊政府提供軍事支持的意圖,與其說是幫助伊重建國家、防止分裂,倒不如說是借機打擊有可能威脅美國安全的極端武裝和恐怖勢力。 (俞曉秋,國際關(guān)系學(xué)者,海外網(wǎng)專欄作者)

編輯:李杰

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