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俄烏“斗氣” 俄能否全身而退?

時間:2014-06-17 17:51   來源:新華國際

  資料圖:烏克蘭利沃夫西部120公里處的一個天然氣站。新華社發(fā)

   俄羅斯、烏克蘭和歐盟三方于6月14日在基輔就天然氣問題舉行了新一輪談判。俄方希望烏克蘭在莫斯科時間6月16日10時整之前支付19億美元天然氣欠款,否則將對烏實行預(yù)付款購氣方式。這意味著,烏克蘭如果不在規(guī)定期限內(nèi)付清欠款,很可能再次面臨斷氣風(fēng)險。

   就天然氣供應(yīng)價格、烏方清償天然氣欠款等問題俄烏兩國至今未達(dá)成共識。俄羅斯方面建議提供100美元折扣,將供應(yīng)烏克蘭的天然氣價格從目前的每千立方米485美元降至385美元,烏克蘭方面仍表示無法接受。此前,俄羅斯向烏克蘭提供的天然氣僅為每千立方米268.5美元。

   俄羅斯之所以給烏克蘭提供“廉價”天然氣,是源于2010年親俄的時任烏總統(tǒng)亞努科維奇在任時俄烏簽訂的“哈爾科夫協(xié)議”。根據(jù)“哈爾科夫協(xié)議”規(guī)定,俄羅斯在原有合同基礎(chǔ)上降價30%向烏克蘭出售天然氣,以該協(xié)議換取俄黑海艦隊塞瓦斯托波爾基地租期延長25年。然而,在今年3月克里米亞半島宣布獨立并加入俄羅斯后,俄羅斯順利獲得塞瓦斯托波爾港口這一戰(zhàn)略要地。對俄羅斯來說,這份以天然氣換取黑海艦隊基地的協(xié)議也自然沒有了存在的意義。4月,俄總統(tǒng)普京簽署經(jīng)議會通過的法律條例,單方面終止俄羅斯與烏克蘭就黑海艦隊駐扎問題簽署的4份協(xié)議,其中就包括“哈爾科夫協(xié)議”。

   在烏克蘭局勢緊張升級與西方七國集團(tuán)對俄實施制裁的背景下,俄羅斯再次祭出能源大棒,頻頻對烏施壓。然而,烏克蘭在天然氣問題談判中的強硬態(tài)度不禁讓人為俄羅斯的計劃捏一把冷汗。俄羅斯的能源殺手锏是否真能給烏克蘭產(chǎn)生實質(zhì)影響?俄羅斯又能否在“斗氣”中全身而退?

   烏克蘭顯然清楚,俄羅斯揮舞“能源大棒”不是出于經(jīng)濟(jì)因素的考慮,而是對烏的政治威脅。烏臨時政府總理亞采紐克在今年4月表示,俄羅斯不能以武力侵略烏克蘭,便以經(jīng)濟(jì)侵略來占領(lǐng)烏克蘭。

   盡管烏克蘭深受“依賴俄羅斯天然氣供給”之痛,但一旦俄羅斯對烏克蘭斷氣,烏克蘭所受的打擊未見得會有俄羅斯想象的那樣深重,而俄羅斯也很難從“斗氣”中全身而退。即便烏克蘭不按照俄羅斯的要求如期付清欠款,俄也難下斷氣決心。因為一旦斷氣,俄羅斯以及歐洲所受的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于烏克蘭。

   首先,在經(jīng)濟(jì)增長下滑、貨幣疲軟和資本外逃的困境下,俄羅斯從來沒有像現(xiàn)在這樣急需來自能源出口的資金。俄天然氣向歐洲的出口量占到其總出口量的80%。說到底,俄羅斯在經(jīng)濟(jì)上仍嚴(yán)重依賴對主要西方買家的能源收入。而且,俄羅斯也沒有切實可行的辦法保證,對烏斷氣不會影響其在歐洲的客戶。

   其次,莫斯科一再強調(diào)烏克蘭欠俄數(shù)十億美元天然氣使用費,說明普京仍然需要烏克蘭這個客戶。根據(jù)去年底普京和亞努科維奇簽訂的協(xié)議,烏克蘭將會向俄羅斯支付94億美元天然氣進(jìn)口費。這筆費用占到俄國有天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司全年總收入的6%。

   此外,烏克蘭聲稱,近兩年從波蘭和匈牙利反向進(jìn)口的天然氣比直接從俄羅斯進(jìn)口天然氣還便宜。加之國內(nèi)開采與節(jié)約天然氣計劃并行,烏克蘭今年對天然氣的需求完全能自給自足。

   因此,在6月15日俄烏“最后談判”宣告失敗后,更有可能出現(xiàn)的情況是俄羅斯對烏限制供氣,而非徹底終止供氣。俄羅斯、烏克蘭和歐盟之間的天然氣方面的合作是一種相互依賴的狀態(tài),俄羅斯欲僅僅通過掐斷天然氣供應(yīng)這一杠桿贏得“斗氣”,且保持全身而退,這一想法不僅不可取,而且在行動上也恐難真正做到。(文/張免)

編輯:李杰

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