據(jù)海外網(wǎng)報道,近期,中美間在網(wǎng)絡(luò)安全、南海和東海問題、區(qū)域安全與經(jīng)濟(jì)架構(gòu)打造等問題爭吵不斷,引發(fā)眾多對中美新型大國關(guān)系構(gòu)建無望的聲音。新型大國關(guān)系是中美相互敷衍的口號,還是真心追求的目標(biāo),這確實(shí)需要一個明確答案。
盡管美國官方反復(fù)表達(dá)希望看到一個繁榮、穩(wěn)定、強(qiáng)大的中國,但其對華外交的本質(zhì)依然是“權(quán)力角逐”。美國反復(fù)渲染中國試圖以實(shí)力改變現(xiàn)狀的謬論,并在與中國出現(xiàn)紛爭的所有周邊問題上,執(zhí)拗地站在與中國有矛盾的一方,奧巴馬上月訪亞行程中更是罔顧亞洲對一體化的向往,通過突出中國威脅論來強(qiáng)化美國主導(dǎo)的聯(lián)盟關(guān)系,這無疑將使亞洲更加分裂。這揭示出美國高調(diào)談?wù)摰珜?shí)踐中質(zhì)疑中美新型大國關(guān)系可行性的立場。美國外交中言行不一的特點(diǎn)再次得以展現(xiàn)。中美新型大國關(guān)系前景引起人們疑慮不是沒有緣由。
與美國這種零和思維的破壞性安全觀相比,中國更富包容和合作的安全觀與建設(shè)性的堅定努力推動著中美新型大國關(guān)系向成功構(gòu)建方向邁進(jìn)。40余年中美關(guān)系存在一個有趣的雙方互動作用“移位”現(xiàn)象:自1972年以來至21世紀(jì)頭十年,中美相互融合還是排斥,是合作還是敵對,往往可以由作為強(qiáng)勢一方的美國對華政策中得出結(jié)論。然而,近年來,中國對中美關(guān)系的塑造能力呈快速增強(qiáng)態(tài)勢。決定中美關(guān)系性質(zhì)的國家正在從美國移向中國。美國一直以來對華“經(jīng)濟(jì)接觸、政治防范、軍事遏制”的政策正在并將繼續(xù)與中國“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的政策互動中不斷進(jìn)行著調(diào)整。這為中美關(guān)系從美國信奉的“大國權(quán)力角逐”舊范式向中國推動的“包容、平等、合作”新范式轉(zhuǎn)移提供了可能性,奠定了基礎(chǔ)。
一定程度上說,實(shí)力消長對中美各自主張能否成為現(xiàn)實(shí)具有決定作用。盡管依然是發(fā)展中大國,但中國經(jīng)濟(jì)的旺盛活力及全球普遍感知的影響力穩(wěn)步增強(qiáng),中國全方位立體化外交布局凝聚起更多新興經(jīng)濟(jì)體國家,一個安全不可分割、經(jīng)濟(jì)彼此融合的世界遠(yuǎn)景越來越富希望。同時,中國對美外交經(jīng)驗(yàn)更為豐富與充實(shí),并不避諱對美國“舊思維”與“老外交”的直白抨擊,更為自信地處理雙方出現(xiàn)的分歧或摩擦。
相比之下,美國實(shí)力與影響力在世界范圍內(nèi)的衰退態(tài)勢日益明顯,進(jìn)入其自身興衰史中的又一個“谷底”。美國史上持續(xù)時間最長和次長的阿富汗戰(zhàn)爭與伊拉克戰(zhàn)爭實(shí)質(zhì)性損耗了美國國力,戰(zhàn)爭區(qū)域出現(xiàn)的政權(quán)又以親近美國的敵國或敵對力量為主。2008年爆發(fā)的金融危機(jī)至今依然困擾著美國,其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力直接導(dǎo)致美國軍費(fèi)持續(xù)縮減及外交與軍事活動捉襟見肘。美國在巴以和談斡旋、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、中東北非阿拉伯之春運(yùn)動、烏克蘭危機(jī)、伊拉克與阿富汗重建、亞太再平衡戰(zhàn)略等眾多重大事件處理中基本都以失敗收場,這也是美國實(shí)力匱乏的實(shí)證。
保羅·肯尼迪于1988年在《大國的興衰》一書中提出的“軍事過度擴(kuò)張導(dǎo)致帝國衰落”的宿命正在應(yīng)驗(yàn)于當(dāng)下的美國。而冷戰(zhàn)結(jié)束以來愈演愈烈的政治“極化”式的惡斗已經(jīng)并將繼續(xù)侵蝕這個國家的政治體系,美國堪作全球“民主”樣板的主張愈來愈成為一種“笑話”。美國如不對其國內(nèi)政治與經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行一次全面深刻改革,其硬實(shí)力與軟實(shí)力衰落的趨勢將不可逆轉(zhuǎn)地加速呈現(xiàn)。
以對方聽得懂的語言與對方打交道,外交效果會倍增。敬重實(shí)力是美國大國外交的一貫作風(fēng)。中國實(shí)力的不斷增強(qiáng)是中美新型大國關(guān)系能否成功的關(guān)鍵。中國也確實(shí)有將美國推離冷戰(zhàn)思維的緊迫性,以最終實(shí)現(xiàn)彼此雙贏的良性結(jié)局。
。ɡ詈|,外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授,海外網(wǎng)專欄作者)